|
2972 SAYILI MAHALLİ
İDARELER İLE MAHALLE
MUHTARLIKLARI VE
İHTİYAR HEYETLERİ
SEÇİMİ HAKKINDA KANUN
MAHALLİ İDARELER İLE
MAHALLE
MUHTARLIKLARI VE
İHTİYAR
HEYETLERİ SEÇİMİ
HAKKINDA
KANUN
Kanun
No : 2972 Kabul
Tarihi : 18.1.1984
R.G.Yayım Sayısı
: 18285 R.G.Yayım Tarihi : 18.1.1984
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç ve
Kapsam:
MADDE 1-
Bu kanun, mahalli idareler, organlarının seçimlerine ilişkin esas ve
usulleri düzenler. Bu amaçla;
a)
İl genel meclisi üyelerinin,
b)
Belediye başkanı ve belediye meclisi üyelerinin,
c)
Köy ve mahalle muhtarları ile ihtiyar meclisi ve heyeti üyelerinin,
Seçim sistemi, usul, dönem ve zamanlarına ait esaslarla seçim çevrelerine,
aday olabilme ve seçilme ilkelerine ait hükümleri kapsar.
Seçim sistemi ve
usulü:
MADDE 2-
Mahalli idareler seçimleri serbest, eşit, gizli, tek dereceli, genel oy,
açık sayım ve döküm esaslarına göre, yargı yönetim ve denetimi altında
yapılır.
İl genel meclisi ve belediye meclisi üyelikleri için yapılan seçimlerde,
onda birlik baraj uygulamalı nispi temsil sistemi, belediye başkanlığı
seçiminde ise çoğunluk sistemi uygulanır.
Seçim çevresi:
MADDE 3-
İl genel meclisi üyeleri seçimi için her ilçe bir seçim çevresidir.
Belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri seçimi için her belde bir
seçim çevresidir.
Büyükşehirlerdeki
seçim çevresi:
MADDE 4- (Değişik:
20.6.1987 – 3394; Ana. Mah.: 13.6.1988 tarih ve E. 1987/22, K. 1988/19
sayılı kararı ile iptal; yeniden düzenleme: 7.8.1988 tarih ve 3469/1 md.;
Değişik: 10.07.2004 – 5216/29 md.)
Büyükşehir belediye başkanının seçiminde, seçim çevresi büyükşehir
belediye sınırları içidir.
Büyükşehir belediye sınırları içindeki ilçe ve ilk kademe belediye başkanı
ve belediye meclis üyelerinin seçimlerinde seçim çevreleri, ilçe ve ilk
kademe belediyesinin sınırları içidir.
Seçilecek üye sayısı:
MADDE 5-
Her seçim çevresinde, seçilecek üye sayısı aşağıdaki usule göre
hesaplanır.
a)
İl genel meclisi üyelikleri için son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre:
Nüfusu 25.000’e kadar olan ilçelerde 2
Nüfusu 25.001’den 50.000’e kadar olan ilçelerde 3
Nüfusu 50.001’den 75.000’e kadar olan ilçelerde 4
Nüfusu 75.001’den 100.000’e kadar olan ilçelerde 5
Asıl üyelik ve aynı miktarda yedek üyelik hesaplanır.
Nüfusu 100.000’den yukarı olan ilçelerde fazla her 100.000 nüfus için bir
asıl, bir yedek üye ilave olunur. Nüfusun 100.000’e bölünmesi hesabında
artık sayı 50.000’den az olursa hesaba katılmaz, 50.000 (dahil)’den fazla
olursa artık sayıya da bir asıl, bir yedek üyelik hesap edilir.
b)
Belediye meclisi üyelikleri için son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre:
Nüfusu 10.000’e kadar olan beldelerde 9
Nüfusu 10.001’den 20.000’e kadar olan beldelerde 11
Nüfusu 20.001’den 50.000’e kadar olan beldelerde 15
Nüfusu 50.001’den 100.000’e kadar olan beldelerde
25
Nüfusu 100.001’den 250.000’e kadar olan beldelerde
31
Nüfusu 250.001’den 500.000’e kadar olan beldelerde 37
Nüfusu 500.001’den 1.000.000’a kadar olan beldelerde 45
Nüfusu 1.000.000’dan fazla olan beldelerde 55
Asıl ve aynı sayıda yedek üyelik hesaplanır.
Büyükşehir belediye
meclisine katılacak üye sayısı:
MADDE 6- a)
Büyükşehir belediye meclisi belediye hudutları içinde kalan ilçe seçim
çevreleri için tespit edilen belediye meclisleri üye sayısının her ilçe
için beşte biri alınmak suretiyle bulunacak toplam sayı kadar üyeden
teşekkül eder.
Bu hesaplamada artık sayılar nazara alınmaz.
b)
Yedek üyelikler de aynı usulle hesaplanır.
Tespit ve ilan:
MADDE 7 -
Her seçim çevresi için seçilecek asıl ve yedek üye sayısı o seçim
çevresinin bağlı olduğu il seçim kurulu tarafından tespit olunarak ilgili
ilçe seçim kurullarına bildirilir.
İlçe seçim kurulları durumu alışılmış usullerle ilan eder.
Seçim dönemi, seçim
başlangıç tarihi ve seçim günü:
MADDE 8 – (Değişik:
7.12.1988-3507/1 md.)
Mahalli idareler seçimleri beş yılda bir yapılır. Her seçim döneminin
beşinci yılındaki 1 Ocak günü seçimin başlangıç tarihidir. Aynı yılın Mart
ayının son Pazar günü oy verme günüdür.
(Değişik: 20.03.1997 – 4231/1 md.) (Değişik: 2.1.2003 – 4778/22 md.)
Milletvekili Seçimi Kanununun 7 nci maddesinin son fıkrası gereğince
yapılan seçimler hariç, milletvekili genel veya ara seçiminden önceki veya
sonraki bir yıl içinde yapılması gereken mahalli idareler organlarına veya
bu organların üyeliklerine ilişkin genel veya ara seçimler, milletvekili
genel veya ara seçimleri ile birleştirilir.
(Ek: 20.3.1997 –
4231/1 md.)
Yeni kurulan belediyelerin ilk belediye başkan ve belediye meclisi üyeleri
seçimleri ile yeni kurulan illerde il genel meclisi üyeleri seçimi,
yukarıdaki fıkralarda belirtilen ilk genel mahalli idareler seçimleri ile
birlikte yapılır.
(Ek: 20.3.1997 – 4231/1 md.)
Mahalli idareler seçiminin savaş hali nedeniyle bir yıla kadar ertelenmesi
kanunla düzenlenir.
Seçilme yeterliliği:
MADDE 9 – (Değişik:
27.12.1993 – 3950/1 md.)
2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu’nun 11 inci maddesinde belirtilen
sakıncaları taşımamak şartıyla, yirmibeş yaşını dolduran her Türk
vatandaşı belediye başkanlığına, il genel meclisi ve belediye meclisi
üyeliğine seçilebilir.
(İkinci fıkra mülga:
27.12.1993 – 3948/1 md.)
İKİNCİ BÖLÜM
Seçim Öncesi İşleri
Adaylık:
MADDE 10 – (Değişik:
31.3.1988 – 3420/8 md.)
Anayasa ve Kanunlarda yazılı şartlara uygun olarak, seçilme yeterliliğine
sahip olan her vatandaş, bir siyasi parti listesinden veya bağımsız
olarak, il genel meclisi üyeliğine, belediye başkanlığına veya belediye
meclisi üyeliğine adaylığını koyabilir.
(Değişik: 31.3.1988 –
3420/8 md.)
Mahalli İdareler Seçimlerinde aday tespiti 2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanunu’nun 37 nci maddesindeki hükümlere göre yapılır.
Ancak; 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanun’un 37 ila 51 inci maddelerinde
adı geçen “Yüksek Seçim Kurulu” yerine “ilçe seçim kurulları”, “siyasi
parti genel başkanlığı” yerine “siyasi parti ilçe başkanlıkları”, keza
büyükşehir belediyelerinde de il seçim kurulları, siyasi parti il
başkanlıkları bu işlemleri yaparlar.
Ayrıca:
a) (Değişik:
31.3.1988 – 3420/8 md.)
Yapılan aday tesbitinde belediye başkanlığı için bir aday, belediye
meclisi üyeliklerine o seçim çevresi için tespit edilen üye adedi kadar
asıl ve yedek olarak ayrı ayrı; il genel meclisi üyeliklerine o seçim
çevresi için tespit olunan asıl ve yedek üyelikler sayısı kadar ayrı ayrı,
aday belirlenir.
İl genel meclisi üyeliklerine o seçim çevresi için tespit olunan asıl ve
yedek üyelikler sayısı kadar ayrı ayrı;
Aday belirlenir.
b)
Önseçim çevresi, belediye meclisi üyeliği ve belediye başkanlığı için
belde; il genel meclisi üyeliği için ilçe; büyükşehir belediye
başkanlıkları için o şehir belediye hudutları içidir.
c) (Mülga: 31.3.1988
– 3420/8 md.; Ek: 7.8.1988 – 3469/2 md.; Değişik: 7.12.1988 – 3507/2 md.)
Siyasi partiler, belediye meclisi üye sayısı 9 ve 11 olan beldelerde bir,
15 olan beldelerde iki, 25 ve 31 olan beldelerde üç, 37 olan beldelerde
dört, 45 olan beldelerde beş, 55 olan beldelerde altı adet kontenjan adayı
gösterirler. Kontenjan adayı adayların sıralamasına dahil edilmeyerek aday
listelerinde kontenjan adayı olarak ayrıca yazılır. Siyasi partiler
kontenjan adaylarını merkez yoklaması ile tespit ederler. Ancak, merkez
karar ve yönetim organları bu yetkisini il veya ilçe yönetim kurullarına
devredebilirler. Siyasi partiler kontenjan adaylarını bu Kanunun 12 nci
maddesindeki aday listesinde yer vermek suretiyle ilçe seçim kurullarına
bildirirler. Kontenjan adayları bu Kanunun 18 inci maddesinin (f) bendinin
ikinci fıkrasındaki aday listelerinde de yedek adaylardan sonra ayrıca
yazılır.
d) (Ek: 7.8.1988 –
3469/2 md.)
Önseçimle aday tespiti halinde belediye başkanı ile, belediye meclisi üye
aday adayları müşterek liste ile önseçime katılabilirler. Bu halde,
partili seçmen bu müşterek listeyi aynen veya bu müşterek listedeki mevcut
aday adaylarından istediklerini çizmek ve bunların yerine aday
adaylarından isimler yazmak veya 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 46
ncı maddesinde belirtilen aday adayları listesine işaret koymak suretiyle
oyunu kullanabilir. Siyasi partiler 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun
46 ncı maddesinde belirtilen aday adayları listesi ile birlikte müşterek
listeli aday adayları listelerini de ilçe seçim kurulu başkanlıklarına
verirler.
e) (Ek: 7.12.1988 –
3507/2 md.)
Seçimlere katılacak siyasi partiler hangi seçim çevrelerinde, hangi usul
ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Yüksek Seçim Kurulu’na
bildirirler.
Bir siyasi partinin teşkilatı bulunmaması nedeniyle önseçim yapamadığı
önseçim çevresinden adaylarını ve adayların sırasını o partinin merkez
karar ve yönetim kurulu tespit eder.
Mahalli idare seçimlerinde siyasi parti adaylarından parti genel merkez
yetkili organlarınca belirlenecek miktarda başvuru aidatı alınabilir. Bu
aidatın miktarı en yüksek Devlet memurunun brüt aylığını geçemez. Belediye
başkanlığı için bağımsız aday olanlar hakkında 2839 sayılı Milletvekili
Seçimi Kanununun 21 inci maddesinin 2 nci fıkrası ile 41 inci maddesi
hükmü kıyasen uygulanır. Seçim sonucunda belediye başkanlığına seçilen
adaya aldığı oy miktarına bakılmaksızın alınan teminat iade olunur.
Eksik adaylıkların
tamamlanması:
MADDE 11 –
Herhangi bir sebeple, eksik aday göstermiş olan siyasi partilerin ilçe
başkanlıklarına, ilçe seçim kurulu tarafından bu eksiğin tamamlanması
gereği tebliğ olunur.
(Değişik: 2.3.1984 –
2986/1 md.)
İlgili parti teşkilatı, bu tebliğden itibaren beş gün içinde aday
listesini tamamlayamazsa, o parti o seçim çevresinden, eksik liste ile
ilgili seçime katılır.
Siyasi partilerin merkez karar ve yönetim kurulları, süreyi geçirmemek
amacı ile eksik listeyi tamamlama yetkisini önceden ilçe idare kurullarına
verebilir.
Siyasi partilerin
aday listelerini vermeleri:
MADDE 12
–
Siyasi partilerin ilçe idare kurulları, seçime katılacakları çevrelere ait
aday listelerini ilçe seçim kurullarına, alındı belgesi karşılığında,
önseçim gününden en geç on gün sonraki gün saat 17.00’ye kadar verirler
İlçe seçim kurulları geçici aday listelerini mahallinde alışılmış
usullerle ilan ederler.
Büyükşehirler için siyasi partilerin il idare kurulları,
belediye başkanı adaylarını alındı belgesi karşılığında önseçim gününden
en geç on gün sonraki gün saat 17.00’ye kadar il seçim kuruluna verirler.
Bağımsız adaylar da il seçim kuruluna başvururlar.
İl seçim kurulları geçici adayları mahallinde alışılmış usullerle ilan
ederler.
Bağımsız adayların
müracaatı:
MADDE 13 -
İl genel meclisi üyeliği, belediye meclisi üyeliği ve belediye
başkanlığına bağımsız olarak adaylığını koymak isteyenler, seçime
katılacakları seçim çevresinin bulunduğu ilçe seçim kurulu başkanlığına,
bu Kanun’un adaylık için aradığı şart ve vasıfları haiz olduklarını
belirten bir dilekçe ile başvururlar.
(Değişik: 7.12.1988 –
3507/3 md.)
Bağımsız adaylar Yüksek Seçim Kurulunca tespit edilen önseçim tarihine
kadar adaylık için başvurabilirler.
İlçe seçim kurulları, bağımsız adaylara ilişkin listeleri de, ait olduğu
seçim çevresinde geçici listeler halinde alışılmış usullerle ilan ederler.
(Ek: 28.12.1993 –
3959/11 md.)
Bağımsız adaylık için başvuranlar, en yüksek derecedeki Devlet memurunun
bürüt aylığı kadar parayı ilgili mal sandığına yatırarak makbuzunu
başvurma belgelerine eklerler.
(Ek: 28.12.1993 –
3959/11 md.)
Bu miktar hazine irad kaydedilir.
Adaylara karşı itiraz
MADDE 14 –
Adaylıkların geçici olarak ilanından itibaren iki gün içinde ilçe seçim
kuruluna itiraz edilebilir. İtirazlar, ilçe seçim kurulunca en geç iki gün
içinde, karara bağlanır. İlgililer kararlara karşı iki gün içinde il seçim
kuruluna itiraz edebilirler. İl seçim kurulu bu itirazları en çok iki gün
içinde kesin olarak karara bağlar.
(Değişik: 2.3.1984 –
2986/2 md.)
Siyasi partilerin aday listelerinde, yapılan itirazlar üzerine eksiklik
husule geldiği takdirde, İlçe Seçim Kurulunun tebliğinden itibaren beş
gün içinde bu eksikliklerini tamamlayamazlarsa, o partiler o seçim
çevresinde, eksik liste ile ilgili seçime katılırlar.
Adayların
incelenmesi:
MADDE 15 –
İlçe seçim kurulları, kendi seçim çevrelerinin adayları hakkında,
yapacakları inceleme sonucunda bu Kanunda yazılı adaylık şartlarında
noksanlık veya aykırılık bulunduğunu görürlerse, durumu geçici ilan
tarihinden itibaren iki gün içinde ilgili adaya ve siyasi partilerin ilçe
başkanlıklarına bildirirler.
İlgili aday veya mensubu olduğu siyasi parti, bu bildirim üzerine en geç
iki gün içinde il seçim kuruluna itiraz edebilir. İl seçim kurulu bu
itirazı en geç iki gün içinde kesin karara bağlar.
İtirazı reddedilen bağımsız aday seçime katılma hakkını kaybeder. Siyasi
parti adayları hakkında 14 üncü maddenin ikinci fıkrası hükmü uygulanır.
Adayların ilanı:
MADDE 16 –
Adaylık kesinleştikten sonra, ilçe seçim kurulları, bütün adayları oy
verme gününden önceki, 20 nci gün ilan eder. Adayların ilanından sonra,
adaylıktan istifa, seçim sonuna kadar nazarı itibara alınmaz. Ancak, bu
gibiler seçilmiş bulunurlarsa, istifaları hüküm ifade eder ve yerlerine
kendilerinden sonra gelenler seçilmiş sayılırlar. Ölüm halinde de aynı
şekilde hareket edilir.
İl genel meclisi ve
belediye meclisi üyeleri ile belediye başkanlarının adaylığı:
MADDE 17
– (Değişik: 28.12.1993 – 3959/12 md.)
Milletvekilleri, belediye başkanlıkları, il genel meclisi ve belediye
meclisi üyeleri ile muhtarlar mahalli idareler seçimlerinde adaylıklarını
koyabilmek veya aday gösterilmek için görevlerinden istifa etmek zorunda
değildirler. Milletvekilliği, belediye başkanlığı, il genel meclisi ve
belediye meclisi üyeliği ile muhtarlık bir şahıs uhdesinde birleşemez. Bu
görevlerin birisinde bulunanlardan bir diğerine seçilenler, seçim
sonuçlarının kendilerine tebliğ edildiği tarihten itibaren 15 gün içinde
tercih haklarını kullanırlar. Bu süre içinde tercih haklarını
kullanmayanlar seçildikleri yeni görevi reddetmiş sayılırlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Seçim Günü İşleri
Kullanılacak oy pusulasının şekli:
MADDE 18
–
İl genel meclisi üyeleri, belediye meclisi üyeleri, belediye başkanlığı
seçimlerinde birleşik oy pusulası kullanılır.
Birleşik oy pusulaları aşağıdaki esaslar dahilinde hazırlanır.
a)
(Değişik: 28.12.1993 – 3959/13 md.)
Oy pusulaları, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri
Hakkında Kanunun 14 üncü maddesinin (1) numaralı bendindeki esaslara uygun
olarak, “Türkiye Cumhuriyet Yüksek Seçim Kurulu” filigranı bulunan, özel
surette imal edilmiş kağıtlara Yüksek Seçim Kurulu veya Yüksek Seçim
Kurulu’nun izin ve denetimi ile İl Seçim Kurulları tarafından bastırılır.
Birleşik oy pusulalarındaki siyasi parti sütunları arasında yarım (0.5)
cm. kadar veya iki çizgi ile belirlenmiş bir aralık bırakılır.
b)
(Değişik: 31.7.1998 – 4381/6 md.)
Belediye Başkanlığı seçiminde kullanılacak birleşik oy pusulalarının en
üstünde “Siyasi Partiler” ve bağımsız adaylar varsa “Siyasi Partiler ve
Bağımsız Adaylar” ibaresi yazılır. Bu ibarenin altına seçime katılan
siyasi partilerin temsilcileri huzurunda Yüksek Seçim Kurulu tarafından
kur’a esasına göre en başta ve ortada partinin özel işareti, özel
işaretinin altında tam yazı halinde adı, belirli bir aralık veya çizgiden
sonra, çapı 2 cm olan bir boş daire basılır ve bütün bunların altı
çizilir. Bu çizginin altına o partinin aday ad ve soyadları konulur.
c)
Siyasi parti sütunları arasında “EVET” mühürünün yarı çapı kadar ve iki
çizgi ile belirlenmiş bir aralık bırakılır.
d)
(Mülga 7.8.1988 – 3469/3 md.)
e) (Mülga
7.8.1988 – 3469/3 md.)
f)
(Değişik: 31.7.1998 – 4381/6 md.)
İl genel meclisi ve belediye meclisi üyeleri seçimlerinde kullanılan
birleşik oy pusulasına siyasi parti adaylarının ad ve soyadları yazılmaz.
Birleşik oy pusulası, isim listesi hariç, yukarıdaki bentlerde yazılı
şartlara uygun olarak hazırlanır.
h)
(Değişik: 28.12.1993 – 3959/13 md.)
Her sandıkta kullanılacak birleşik oy pusulaları o sandığın seçmen
sayısının % 15’i kadar fazla adette paketler haline getirilerek Yüksek
Seçim Kurulu veya oy pusulalarını bastıran seçim kurulu tarafından
numaralanıp, mühürlendikten sonra yeteri kadar zarf ve belediye meclisi
üye adayları isim listesi ile birlikte seçim çevrelerine gönderilir.
i)
Birleşik oy pusulalarının içine konulacağı zarflar 298 sayılı Seçimlerin
Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun hükümlerine göre
hazırlanıp dağıtılır.
Oyların kullanma şekli:
MADDE 19
– (Değişik: 7.8.1988 – 3469/4 md.)
Seçmen; Yüksek Seçim Kurulu veya Yüksek Seçim Kurulu’nun izin ve
denetimiyle il seçim kurulları tarafından yaptırılıp sandık kurullarına
kadar ulaştırılan ve birleşik oy pusulası ile birlikte kendisine verilen
“EVET” veya “TERCİH” yazılı mühürü alarak oyunu kullanmak üzere kapalı oy
verme yerine girer.
(Değişik: 28.12.1993 – 3959/14 md.)
Seçmen sandık kurulunca verilecek mühürü birleşik oy pusulasında tercih
ettiği partiye veya varsa bağımsız adaya ait özel daire içine basmak
suretiyle oyunu kullanır.
(Değişik: 28.12.1993 – 3959/14 md.)
Oyunu kullanan seçmen birleşik oy pusulasını katlayarak zarfa koyar ve
zarfı yapıştırır. Mühürü sandık kurulu başkanına geri verir ve oyunu
sandığa atar.
(Değişik: 20.6.1987 – 3394/5 md.)
Aynı sandık çevresinde belediye başkanlığı (3030 sayılı Kanuna tabi
olanlar dahil), belediye meclisi üyeliği ve il genel meclisi üyeliği
seçimlerinin birlikte yapılması halinde, bu maddedeki işlem her üç seçim
içinde tekrarlanır.
(Ek: 7.12.1988 – 3507/4 md.)
Ancak, aynı sandık bölgesinde 3030 sayılı Büyükşehir Belediyelerinin
Yönetimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin Değiştirilerek Kabulü
Hakkında Kanuna tabi olanlar da dahil belediye başkanlığı ve belediye
meclisi üyeliği seçimine ait oy pusulaları aynı zarf içine konur.
Geçerli
sayılmayan oylar:
MADDE 20
–
İl genel meclisi ve belediye meclisi üyelikleri ile belediye başkanlığı
seçimlerinde kullanılan birleşik oy pusulalarından hangilerinin geçerli
sayılamayacağı 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri
Hakkında Kanun ile 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu hükümlerince
belirlenir.
Tutanağa geçirme:
MADDE 21
–
İlçe seçim kurulu, sandık kurullarından gelen tutanakları, belediye başkan
ve meclisi üyeleri seçimi için beldeler; il genel meclisi seçimi için
ilçeler; büyükşehir belediye başkanı, büyükşehir belediye hudutları
içindeki ilçeler belediye başkanı ve belediye meclisi seçimi için de
ilçeler itibariyle birleştirerek o seçim çevresindeki;
a)
Seçmen sayısını,
b)
Oyunu kullanan seçmen sayısını,
c)
İtiraz edilmiş veya ihtilaflı görülmüş olup da geçerli sayılarak hesaba
katılan oy pusulası sayısını,
d)
Geçerli sayılmayan ve hesaba katılmayan oy pusulaları sayısını,
e)
Geçerli sayılan ve hesaba katılan oy pusulaları genel toplamını,
f)
Seçime katılmış olan siyasi partilerden ve bağımsız adaylardan her birinin
aldığı geçerli oy miktarını gösteren geçerli oy pusulaları sayısını,
Tutanağa geçirir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Seçimlerden Sonra
Yapılacak İşler
Belediye
başkanlıklarına seçilenlerin tespiti:
MADDE 22
–
Sandık kurullarınca gönderilen belediye başkanı seçimlerine ilişkin
tutanaklar ilçe seçim kurulu tarafından birleştirilerek en çok oy alan
aday, başkanlığa seçilmiş olur.
Büyükşehir belediye başkanı seçimlerine ilişkin ilçe
birleştirme tutanakları ilçelerden il seçim kuruluna gönderilir. İl seçim
kurulu tarafından bu tutanaklar birleştirilerek en çok oy alan aday,
büyükşehir belediye başkanlığına seçilmiş olur.
İl
genel meclisi ve belediye meclisi üyeliklerine seçilenlerin tespiti:
MADDE
23 – a) Siyasi partilerin ve bağımsız adayların elde ettikleri il
genel meclisi ve belediye meclisi asıl üye sayısı aşağıdaki şekilde
hesaplanır.
Bir seçim
çevresinde kullanılan geçerli oy toplamının onda birine tekabül eden sayı,
bütün partilerin ve bağımsız adayların aldıkları oy sayısından ayrı ayrı
çıkarılır. Bu çıkarmadan sonra geriye oyu kalmayan siyasi partiler ve
bağımsız adaylar üye tahsisinde hesaba katılmaz.
Yapılan
çıkarmadan sonra geriye oyu kalan siyasi partilerin ve bağımsız adayların
isimleri alt alta, kalan oyları da hizalarına yazılır. Bu sayılar önce
bire, sonra ikiye, sonra üçe ... şeklinde devam edilmek suretiyle o seçim
çevresinin çıkaracağı asıl üye sayısına ulaşıncaya kadar bölünür. Elde
edilen paylar, siyasi parti ayrımı yapılmaksızın, en büyükten en küçüğe
doğru sıralanır. Belediye ve il genel meclisi üye tamsayısı kadar
üyelikler, bu payların sahibi olan siyasi partilere ve bağımsız adaylara,
sayıların büyüklük sırasına göre tahsis olunur.
Son kalan
asıl üyelikler için birbirine eşit rakamlar bulunduğu takdirde bunlar
aralarında ad çekmek suretiyle, tahsis yapılır.
(Ek:
7.12.1988 – 3507/5 md.) 10 uncu madde uyarınca kontenjan adayı
gösterilen belediye meclisi üyesi seçim çevrelerinde bu maddeye göre
yapılan bölme işlemi kontenjan sayısı çıkarılmak suretiyle yapılır.
Kontenjan adayı gösterilen bu seçim çevrelerinde geçerli oyların en çoğunu
almış olan siyasi partinin kontenjan adayları belediye meclisi üyeliğini
kazanmış olurlar.
(Ek:
7.12.1988 – 3507/5 md.) Büyükşehirlerde, kontenjan adaylığından
belediye meclisi üyeliğine seçilenlerden birinci sıradakiler bu Kanun’un 6
ncı maddesinde belirtilen oranla sınırlı kalmak kaydı ile Büyükşehir
Belediye Meclisine katılırlar.
b)
Siyasi parti adaylarından seçilenler aşağıdaki şekilde tespit edilir;
İlçe
seçim kuruluna verilen aday listesindeki sıra, seçimlerde siyasi
partilerin kazandıkları il genel veya belediye meclisi asıl üyeliklerinin
tespitine esas olur.
Büyükşehir belediye başkanlığını kazananlara il seçim kurulları, diğer
kazananlara ilçe seçim kurulları tarafından tutanakları verilir.
İl seçim
kurulu başkanı büyükşehir belediye başkanlığına seçileni, ilçe seçim
kurulu başkanı da belediye başkanlığı, belediye meclisi üyelikleri ve il
genel meclisi üyeliklerine seçilenleri gösteren tutanağın bir suretini o
seçim çevresinde derhal alışılmış usullerle ilan ettirilir, bir suretini
de bir hafta süre ile seçim kurulu kapısına astırır.
c)
Yedek üyelikler için de (a) ve (b) bentleri hükümleri uygulanır. Siyasi
partilerin kazandıkları yedek üyeler asıl üyeliğe seçilenlerden sonra
gelen isimden itibaren sıra ile tespit olunur.
Büyükşehir meclisine katılacak üyeler:
MADDE 24
– (Değişik: 10.07.2004 – 5216/30 md.) a)
Bu Kanunun 6 ncı
maddesinde tespit olunan büyükşehir meclisi üyeleri, her ilçe ve ilk
kademe belediyesi için seçilmiş olan asıl üyelerin seçiliş sıralarına göre
baştan başlayarak yeter sayıya kadar inilmek suretiyle bulunur.
b)
Yedek üyelikler de aynı usulle hesaplanır.
Seçimin veya tutanağın iptali:
MADDE 25
– Seçim
tutanaklarına yapılan itirazlar, oyların dökümüne, sayımına veya bu
oyların siyasi partiler ile bağımsız adaylara bölünmesine ilişkin olduğu
ve yeniden yapılan döküm, sayım ve hesap sonucunda tutanakların iptaline
karar verildiği takdirde, bu yeni işlem sonucuna göre, seçilmiş oldukları
anlaşılanların il seçim kurulu tarafından tutanakları verilir.
Bir seçim
çevresinde yapılan seçimin, seçim işleri sebebiyle iptaline karar
verildiği takdirde, o seçim çevresinde yeniden seçim yapılır. İl seçim
kurulu, seçimin iptaline dair kararı ilan ettiği gibi kararın
kesinleşmesini müteakip o çevrede seçimin yapılacağını da derhal ilan
eder.
Bu
ilandan sonra gelen 60 ıncı günü takip eden ilk Pazar oy verme günüdür.
Yukarıdaki fıkralar dışında, meclis üyelerinden bir veya birkaçının
tutanaklarının iptaline karar verildiği takdirde, tutanağı iptal olunan
meclis üyesi yerine, mensup oldukları siyasi parti listesindeki sıraya
göre, belli olan sırada olanlara tutanakları verilir.
İl seçim
kurullarının kararlarına karşı 26 Nisan 1961 tarihli ve 298 sayılı
Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 130 uncu
maddesindeki tespit edilmiş olan süreler içinde, Yüksek Seçim Kurulu’na
itiraz edilebilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Seçim Sonuçlarının
İlanı
Seçim
sonuçlarının Yüksek Seçim Kurulu’nca ilanı:
MADDE 26
- Yüksek
Seçim Kurulu, ilçe seçim kurulları tarafından yollanan belgelere
dayanarak, seçimin genel sonucunu ilan eder.
Seçim
sonuçlarının Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından yayımlanması:
MADDE 27
– Devlet
İstatistik Enstitüsü, ilçe seçim kurulları tarafından kendilerine
verilecek belgelere dayanarak seçim çevreleri itibariyle sandık
tutanaklarından mevcut bilgiyi, en geç seçimi takip eden yıl içinde
yayımlar.
Belediye ve il genel meclisi yedek üyelerinin asıl üyeliğe getirilmesi:
MADDE 28
– İl genel
meclisi üyeliklerinde, herhangi bir sebeple boşalma olduğu takdirde vali,
belediye meclisi üyeliklerinde boşalma olduğu takdirde ise belediye
başkanı beş gün içerisinde meclise katılacak yedek üyelerin adını yetkili
seçim kurulundan sorar ve üç gün içerisinde adı bildirilen üyeyi davet
eder. Bu suretle davet edilen üye, kalan süreyi tamamlar.
Boşalan
üyelik hangi ilçe veya siyasi partiye ait ise, davet edilecek yedek üye
de, aynı ilçe veya siyasi partiden olur.
Bir
partiden boşalan asıl üyelik için, o partiden davet edilecek yedek üye
kalmamış ise veya boşalan asıl üyelik bir bağımsıza ait ise, parti ayrımı
yapılmaksızın oy bölüşümünde sırası önde gelen yedek üye asıl üyeliğe
davet edilir.
Bir
siyasi parti listesinden, meclis asıl üyeliğine seçildikten sonra başka
bir siyasi partiye geçen veya bağımsız kalanlardan asıl üyelik açıldığı
takdirde, bu üyelerin meclis üyeliğine seçildikleri sırada mensup
oldukları partinin yedek üyesi, asıl üyeliğine çağrılır.
Seçimlerin yenilenmesi:
MADDE 29
– (Anayasa Mah. 13.6.1988 tarih ve E.1988/14, K.1988/18 sayılı kararı ile
iptal; Yeniden Düzenleme: 7.12.2988 – 3507/6 md.).
Seçim dönemi sonundan
önce;
a)
Bir seçim çevresinde yapılan seçimin seçim işlemleri sebebiyle iptaline
karar verilmesi,
b)
Belediye meclisi veya il genel meclisinin yetkili organlarca feshi,
c)
Belediye meclisi veya il genel meclisi üyeliklerinin herhangi bir sebeple
boşalması ve meclis üye sayısının yedeklerinin de getirilmesinden sonra
üye tamsayısının yarısından aşağıya düşmesi,
d)
(Mülga: 20.3.1997 – 4231/2 md.; Ek: 03.07.2005 – 5393/85-c md.)
Belediye kurulması,
Hallerinde mülki amirlerin vaki boşalmaları otuz gün içinde İlçe Seçim
Kurulu’na bildirmeleri üzerine, İlçe Seçim Kurulu sözkonusu organ için
yeniden seçim yapılmasına karar vererek durumu alışılmış usullerle ilan
eder.
(Değişik: 20.3.1997 – 4231/2 md.) a, b, c bentlerinde yazılı hallerde
bu ilandan sonra gelen 60 ıncı günü takip eden ilk Pazar oy verme günüdür.
Ancak, mahalli idareler genel seçimine bir yıldan az bir süre kalmış ise,
mahalli idareler ara seçimi yapılmaz.
ALTINCI BÖLÜM
Köy ve Mahalle
Muhtarları, Köy İhtiyar Meclisi ve
Mahalle İhtiyar
Heyeti Üyeliği Seçimleri
Seçilecek
üye sayısı:
MADDE 30
– a) Köy
ihtiyar meclisine, son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre;
Nüfusu
1.000’e kadar olan Köylerde 8
Nüfusu
1.001’den 2.000’e kadar olan köylerde 10
Nüfusu
2.000’den fazla olan köylerde 12
Üye
seçilir. Seçilecek üye sayısı ilçe seçim kurulu başkanınca belirlenir.
Oyların
tasnifi sonucunda en çok oy alanlardan başlanarak nüfusu 1.000’e kadar
olan köylerde ilk dört üye, nüfusu 1.001’den 2.000’e kadar olan köylerde
ilk beş üye ve nüfusu 2.000’den fazla olan köylerde ilk altı üye asıl,
geri kalanlar ise yedek üye olur.
b)
Mahalle ihtiyar heyetine sekiz üye seçilir. Oyların tasnifi sonucunda en
çok oy alan dört üye asıl, geri kalanlar ise yedek üye olur.
Adaylık ve seçilme
yeterliliği:
MADDE 31
– Köy
muhtarlığı ve köy ihtiyar meclisi üyeliği, mahalle muhtarlığı ve mahalle
ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinde adaylık usulü yoktur.
(Değişik: 2.3.1984 – 2986/3 md.) En az altı aydan beri o mahalle veya
köyde oturmak şartıyla 25 yaşını dolduran her Türk vatandaşı, bu Kanunda
ve bu Kanunun atıf yaptığı diğer kanunlarda öngörülen hükümlerce seçilmeye
mani hali olmamak kaydıyla, muhtar, ihtiyar meclisi ve ihtiyar heyeti
üyesi seçilebilir. Bunlar için ilkokul mezuniyeti şartı aranmaz;
okur-yazar olmak yeterlidir.
442
sayılı Köy Kanunu’nun 41 inci maddesi gereğince görevden uzaklaştırılan
köy muhtarları ile 4541 sayılı Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve
İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanun’un 18 inci maddesine göre sıfatları
kaldıran mahalle muhtar ve ihtiyar heyeti üyeleri tekrar aynı görevlere
seçilemezler.
Seçim
çevresi, oy verme ve seçim sistemi:
MADDE 32
– Mahalle
muhtarlığı ve ihtiyar heyeti için, mahalle; köy muhtarlığı ve ihtiyar
meclisi için köy; seçim çevresidir.
Her seçim
çevresinde usule uygun olarak konmuş sandıklarda o çevre seçimi için oy
kullanılır.
Muhtar
seçimi için bir ad yazılı oy pusulası, ihtiyar meclisi ve ihtiyar heyeti
seçimi içinde bu kurulların asıl üye sayısı kadar ad yazılı oy pusulası
Yüksek Seçim Kurulu’nca hazırlanan özel zarfa konularak oy sandığına
atılır.
Muhtar,
ihtiyar heyeti ve ihtiyar meclisi seçimleri ekseriyet sistemine göre
yapılır.
(Ek:
2.3.1984 – 2986/4 md.) Bu seçimler için kullanılacak oy pusulaları
basılabilir, teksir edilebilir ve her türlü araçla çoğaltılabilir.
Boşaltılan muhtarlık, ihtiyar meclisi ve ihtiyar heyeti üyeliği için seçim
yapılması:
MADDE 33
– Köy veya
mahalle muhtarlığının herhangi bir sebeple boşalması halinde ihtiyar
meclisi veya heyetinin birinci üyesi durumu, yazılı olarak ilgili seçim
kuruluna ve mahallin en büyük mülkiye amirine bildirilmek zorundadır.
Boşalan
muhtarlıklar için her yıl Haziran ayının ilk Pazar günü seçim yapılır.
Seçim yapılıncaya kadar muhtarlık görevi mahallin en büyük mülkiye amiri
tarafından atanacak muhtar vekili tarafından yürütülür.
Seçim
döneminin sona ermesinden önce ihtiyar meclisi veya ihtiyar heyeti üye
sayısının yedeklerinin de getirilmesinden sonra üye tamsayısının köylerde
tabii üyeler hariç yarısına düşmesi halinde, muhtar durumu bir hafta
içinde ilgili seçim kurulu başkanlığına ve bilgi için de mahallin en büyük
mülki amirine bildirmeye mecburdur.
Bu
bildirim üzerine ilçe seçim kurulu başkanlığınca durum 48 saat içinde ilan
edilir. İlan tarihinden sonra gelen 60 ıncı günü takip eden ilk Pazar günü
oy verilir.
|