|
3. HiZMET SUNMA SERBESTiSi
Bir
bütün olarak hizmetler, küresel ekonominin en hızlı gelisen bölümünü
olusturmaktadır. Küresel çıktının %60’ı, istihdamın %30’u ve dünya toplam
ticaret hacminin yaklasık dörtte birini hizmetler teskil etmektedir. 1980
yılından itibaren hizmet ticaretindeki artıs, düzenli olarak mal
ticaretinden yüksek olmustur. Dünya ticareti açısından
degerlendirildiginde, AB, hizmetler sektöründe %24’lük bir pay ile dünya
lideridir. AB içerisinde ise dört serbestiye dayalı ekonomik bütünlesme
projesinin bir ayagını hizmetler sektörü olusturmaktadır. Roma
Antlasması’ndan bu yana, Birlik içi hizmet ticareti hacmini arttırmak
amacı ile, öncelikle, hizmet saglayıcı kisi ve aracıların serbest
dolasımının garanti altına alınması yolu izlenmistir. Günümüzde AB’deki
toplam isgücünün üçte ikisi çesitli hizmet sektörlerinde istihdam
edilmektedir. Aynı sekilde, AB toplam GSY2H’sinin üçte ikisi hizmet
sektörlerinden saglanmaktadır. Öte yandan hizmet ticaretinin genis kapsamı
dezavantajlar da yaratmaktadır. Sadece mali hizmetler kendi içinde
bankacılık, sigortacılık ve menkul kıymet hizmetleri olarak ayrılmaktadır.
Bu nedenle, pek çok durumda degisik hizmet sektörlerine dayanan farklı
çıkarlar çatıstıgı için ortak politikalar üretmek zorlasmaktadır.
Bu
alandaki AB mevzuatının yasal temelini, Avrupa Topluluklarını Kuran
Antlasma’nın yerlesim hakkını düzenleyen 43–48. maddeleri ile hizmet
saglama serbestisini düzenleyen 49–55. maddeleri olusturmaktadır. 2kincil
mevzuat ise çesitli hizmet alanlarını düzenlemektedir. Hizmetlerin serbest
dolasımı baslıgı altında yerlesim hakkı ve hizmet saglama serbestisine
(hizmet saglayıcı kisi ve aracıların serbest dolasımı) ulusal mevzuat
tarafından getirilen bir sınırlama olmamasına özellikle dikkat
edilmektedir. |
