|
29. MALİ VE BÜTÇESEL HÜKÜMLER
Mali
ve bütçesel hükümler alanındaki müktesebat, üye ülkede AB bütçesinin
yapılanması ve uygulanmasına iliskin kuralları içermektedir. Bu baslık
altındaki müktesebat tüzük ve kararlardan (Ör: mali tüzük, öz kaynaklar
kararı) olusmaktadır. Bu nedenle mali ve bütçesel hükümler aday ülkelerde
üyelikle birlikte dogrudan uygulanmaya baslamakta ve söz konusu hükümlerin
ulusal mevzuata aktarılması gerekmemektedir.
Bununla birlikte aday ülke, ilgili tüzük ve kararların üyelik tarihinden
itibaren uygulanacagına dair bir güvence vermelidir. Bu güvencenin
verilmesi ise büyük ölçüde tarım, gümrükler, istatistik, vergilendirme ve
mali kontrol gibi diger müktesebat baslıklarında kaydedilen ilerlemeyle
dogru orantılıdır.
Müzakere alandaki yasal düzenlemeler AB mali sistemiyle ilgilidir. Bu
düzenlemelerin özünde AB’nin bütçesel ilkelerini seffaf ve kademeli olarak
uygulamaya baslamak, öz kaynaklar sistemi ve ortak finansman sistemine
uyum saglamak bulunmaktadır. Bu düzenlemeler üyelikle otomatik olarak
operasyonel hale gelmektedir. Mali ve bütçesel hükümler asagıdaki alt
baslıkları içermektedir:
• Avrupa Toplulukları genel bütçesi,
•
Toplulukların öz kaynakları,
• AKÇT
Antlasması’nın geçerlilik süresinin tamamlanmasından sonra da devam edecek
olan mali araçları içeren Avrupa Kömür ve Çelik Arastırma Fonu,
• AB
mali sistemi içerisinde yer alan diger hususlar: ,ngiltere’nin katkı
indirimi, AB mali kurumlarına yapılan katkı (Avrupa Yatırım Bankası,
Avrupa Kalkınma Fonu, Avrupa Merkez Bankası). AB, mali ve bütçesel
hükümler baslıgı kapsamında bazı yeni üye ülkelere geçici bütçe destegi ve
tüm yeni üye ülkelere bir kereye mahsus toptan bir nakit aktarımı
öngörmüstür. |