|
19. TELEKOMÜNKASYON VE BİLGİ TEKNOLOJLERİ
Telekomünikasyon AB ekonomisinde hızla gelisen ve bütün ekonomi için itici
güç olan bir sektördür.
Avrupa
Birligi, Telekomünikasyon Politikası’nı, bu alandaki hızlı teknolojik
gelismelerin yanı sıra, Adalet Divanı’nın sektörün AB Antlasması’nın
rekabet hükümlerine tabi olduguna iliskin kararı dogrultusunda
olusturmustur.
Telekomünikasyon ve Bilgi Teknolojisi Politikası Amsterdam Antlasması’nın
&ç Pazar’ın uyumlastırılmasına iliskin 95. maddesi, rekabete iliskin 81 ve
82. maddeleri ve hizmetlerin tesisine iliskin 47-55. maddelerine
dayanmaktadır. Bilgi ve iletisim teknolojilerinin teknolojik gelisiminin
desteklenmesi politikası Amsterdam Antlasması’nın 163-172. maddelerine,
Birlik telekomünikasyon ve bilgi teknolojileri sanayinin rekabet gücünün
gelistirilmesi için gerekli kosulların yaratılmasına iliskin mevzuat
Amsterdam Antlasması’nın 157. maddesine, telekomünikasyon sektöründe
Avrupa aglarının gelistirilmesine iliskin yasal çerçeve Amsterdam
Antlasması’nın 154, 155 ve 156. maddelerine dayanılarak düzenlenmistir.
Posta hizmetlerinin asamalı olarak serbestlestirilmesi AB’nin Haziran 1992
tarihinde yayınladıgı Yesil Kitap’ı takiben gerçeklesmistir. AB genelinde
telekomünikasyon piyasasının serbestlestirilme süreci ise 1988 yılında
baslamıs ve 1998’de tamamlanmıstır. Amaç, &ç Pazar’ın rekabet gücünün
artırılması ve teknolojinin hızla gelistigi sektörde yatırımların tesvik
edilmesidir. 1999 yılında sektörün yeniden gözden geçirilmesinden sonra,
telekomünikasyona iliskin AB müktesebatı 2002 yılında güncellenmistir.
Yeni düzenleyici mevzuat paketi, sanayinin gelisimi, rekabetin
güçlendirilmesi, büyümede artıs, kamunun ve kullanıcıların yararının
gözetilmesini saglamaya yönelik yasal düzenleyici çerçeve ortaya
koymaktadır. Aday ülkelerin üye olacakları tarihe kadar söz konusu
mevzuata uyum saglamaları ve degisen mevzuatı uygulamaları gerekmektedir.
Müktesebatın uygulanması, düzenleyici kurumun sorumluluklarının uygulamaya
iliskin menfaatlerden ayrılmasını gerektirmektedir.
Aday
ülkelerin AB müktesebatı dogrultusunda su hususları yerine getirmeleri
öngörülmüstür:
• AB
politikasıyla uyumlu bir ulusal telekomünikasyon politikasının kabul
edilmesi,
•
AB’ye üye olduklarında piyasa güçleriyle basedebilecek sekilde piyasa
aktörlerinin hazırlanması,
•
Birlik mevzuatına uyum saglanarak ve bu mevzuat uygulanarak
telekomünikasyon piyasasının AB üyeligine hazırlanması,
•
Bagımsız bir kurum vasıtasıyla düzenleyici çerçevenin tarafsız bir sekilde
uygulanmasının saglanması,
•
Basta evrensel hizmet olmak üzere gelismemis yörelerin iletisim
ihtiyaçlarının karsılanması. |
