| Madde 1: Partinin adı; Özgürlük ve
Dayanışma Partisi'dir. Kısaltılmış adı; ÖDP'dir. Merkezi
Ankara'dadır.
PARTİNİN TANIMI
Madde 2: Özgürlük ve Dayanışma Partisi tüm emekçilerin, ezilenlerin ve onlarla
aynı saflarda yer almayı ve yeni bir dünya kurmayı isteyenlerin
partisidir.
AMAÇ
Madde 3: Sınıflı toplumların ortaya çıkışından bu yana, işçi ve emekçi
sınıfların pratiğinde kendini yeniden üreten eşit, özgür, sömürüsüz ve
sınıfsız bir dünya arayışı insanlığın özlemidir.
Bu evrensel ve tarihsel özlemin taşıyıcısı olan Özgürlük ve Dayanışma
Partisi; kapitalizmin ve onun insanlığa dayattığı bütün baskı, sömürü,
şiddet ve eşitsizlik biçimlerinin ortadan kalkmasını savunur.
Özgürlük ve Dayanışma Partisi, özgürlükçü, özyönetimci,
enternasyonalist, demokratik planlamacı, doğa-insan ilişkilerini
yeniden tanımlayan, militarizm karşıtı ve cinsiyetçi olmayan bir
sosyalizm doğrultusunda, sermaye güçlerinin egemenliğini,
emperyalizmin tahakkümünü ortadan kaldırarak, emek güçlerinin siyasi
iktidarının kurulmasını amaçlar.
Üretenlerin yönettiği, ezen ve ezilenlerin olmadığı, toplumun
üzerindeki askeri, polisiye ve bürokratik baskı ve denetimin ortadan
kalktığı, ekonomik karar ve planlama süreçlerinin çalışan ve üreten
çoğunluğun iradesine dayandığı bir dünyayı hedefler.
PARTİNİN NİTELİĞİ ve İŞLEYİŞ İLKELERİ
Madde 4: Parti, 2. Madde’de belirtilen dinamiklere dayanan, politikayı onların
her düzeyde söz ve karar sahibi olması olarak anlayan çoğulcu bir
kitle partisidir.
Parti, bir mücadele örgütü olarak çalışmalarını kitlelerin yaşam ve
çalışma birimlerini esas alarak sürdürür.
Parti, iç yaşamında tam açıklığa, üyelerin eşitliği esasına dayanır.
Herhangi bir nedenle ayrıcalık tanınamaz. Parti çalışmaları ve iç
yaşamında kolektif yönetim, kişisel sorumluluk esastır.
Partide, tüm yönetici görevlere seçimle gelinir. Seçimle gelenler,
yasal zorunluluklar haricinde azledilemez. Seçenlerin seçtiklerini her
zaman geri çağırma hakkı vardır. Partinin iç işleyiş ve yaşamında
demokrasi esastır. Partide çoğulculuğu, farklılıkların meşruiyetini ve
azınlığın haklarını güvence altına alan bir seçim sistemi uygulanır.
Partide, üye hukuku egemen ve geçerlidir. Üyelerin ortak politik
kimliği partinin program ve tüzüğünde ifadesini bulur.
Partide, her türlü organ seçimlerinde kadın üyelerin seçimi için,
organ tam sayısının %30’u oranında lehte ayrımcılık uygulanır. Ancak
bu oran aday olmaları halinde ise organ tam sayısının %50’sine
yükselir. Ancak bu ayrımcılık uygulaması parti üyeleri arasındaki
eşitlik ve demokrasi esaslarına aykırı olamaz.
Parti, üyelerinin birey, çevre veya platform olarak tutum ve
görüşlerini tüm partiye ve kamuoyuna duyurma hakkı vardır.
Partide, program ve tüzük zemininde eylem birliği esastır. Kararların
uygulanmasına katılmak gönüllülük esasına dayanır. Ancak karara
katılmayanlar karşı eylem örgütleyemezler. Bu maddede belirtilen hak,
parti kurullarında görevli üyeler tarafından örgütsel görevlerin
yerine getirilmesini engelleyecek biçimde kullanılamaz. Ayrıca karara
katılmayanlar karşı eylem örgütleyemezler.
Partide tüm faaliyetler tam bir açıklık içinde yürütülür. Tüm parti
üye ve örgütlerinin parti çalışmaları ile ilgili olarak zamanında
sürekli ve yeterli bir biçimde bilgilendirilme, bilgiye engelsiz
ulaşabilme ve denetleyebilme hakkı vardır. İlgili parti organları
bunları gerçekleştirmekle yükümlüdür. Genel Merkez, il ve ilçe
örgütleri gerektiğinde parti içi yayın çıkarabilirler.
Parti logosu ve amblemi, parti organları tarafından çıkarılan
yayınlarda kullanılır. Merkezi yayın faaliyeti MYK’nın yetki ve
sorumluluğundadır.
Madde 5: ÜYELİK
Partinin tüzük ve programını kabul eden, ödentisini her ay düzenli
ödemeyi kabul eden, gönüllü olarak çalışmayı kabul ettiği parti
örgütünde üzerine aldığı parti görevlerini yerine getirmeyi kabul eden
herkes partiye üye olabilir.
Madde 6: ÜYELİK YÖNTEMİ
Partiye üyelik başvurusu kişinin oturduğu veya çalıştığı ilçenin parti
örgütüne yapılır. Üyelik başvurusu, başvuranın kimlik belgesine göre 3
nüsha olarak doldurulan üyelik fişini imzalaması ile yapılır. Üyelik
başvurusu yapan üyeye, hangi faaliyet alanında çalışacağı sorulur ve
fişine yazılır. Her üye, kayıtlı bulunduğu ilçenin yaşama ve çalışma
alanları veya yönetim kurulları tarafından oluşturulmuş komisyonlardan
hangisinde çalışacağını belirtir.
Başvurana bir alındı belgesi verilir. Başvuranın bulunduğu yerde ilçe
örgütü kurulmamışsa, üyelik başvurusu il örgütüne; il örgütü de
kurulmamışsa Genel Merkez’e yapılır.
Partiye üyelik başvuruları parti panosunda ilan edilir. Üyelik
başvuruları, 30 gün içinde olumlu ya da olumsuz karara bağlanır. Bu
süre içinde karar alınmadığı takdirde başvuru kabul edilmiş sayılır.
Üyeliğe ilişkin red kararları, yönetim kurulu üyelerinin yarıdan bir
fazlasının oyuyla alınır ve bir yazı ile başvuran kişiye bildirilir.
Üyeliğe ilişkin red kararına gerekçe bildirilir. Üyelik başvurusu ilçe
yönetim kurulunca reddedilenler, 10 gün içerisinde il yönetim
kuruluna, il başkanlığı kurulmamış yerlerde Merkez Yürütme Kurulu’na
itiraz edebilirler. İtiraz üzerine verilen karara karşı, 10 gün içinde
il yönetim kurulu kararları için Merkez Yürütme Kurulu’na; Merkez
Yürütme Kurulu kararı için de Parti Meclisi’ne başvurulabilir. Bu
kurulun kararı kesindir.
Üyeliği kesinleşen kişiye, fotoğraflı bir parti üye kimlik belgesi
verilir. Üyeliğe kabul edilen kişinin, üye kayıt fişinin bir nüshası
il örgütüne diğer nüshası da Genel Merkez’e gönderilir.
Üyelik,
1) İstifa veya disiplin kurulu kararı ile çıkarılma;
2) Parti örgütüne bildirdiği adresinde bulunamayan ve bu nedenle 1 yıl
süreyle ilişki kurulamayan,
3) Başka bir partiye üye olduğu saptanan üyelere ilişkin ilgili ilçe
örgütü yönetim kurulunun düşürme kararıyla sona erer.
Üyelik işlerinin ve kayıtlarının düzenlemesine dair uygulama esasları
Parti Meclisi tarafından hazırlanan yönetmelik ile belirlenir.
Madde 7: MYK KARARI İLE ÜYELİK
MYK, kendiliğinden veya il ve ilçe yönetim kurullarının istemi üzerine
partinin gelişimi, toplumsal dayanışma ve emeğin çıkarı açısından
çalışmalarından yarar umulanların partiye asil üye olarak kabulüne her
zaman karar verebilir. Bu durumda madde 16 (f) fıkrası uygulanmaz.
Madde 8: FAHRİ ÜYELİK
Parti, özel katkısı olabilecek ve isteyen partisiz kişilerin de
çalışmalara katkısının alınmasını sağlar. Parti örgütleri bu amaçla,
isteyen partisiz kişiler arasından fahri üyeler kayıt edebilir. Fahri
üyelerden tüm parti örgüt, organ ve kademelerde etkin bir biçimde
yararlanılabilmesi için Parti Meclisi gerekli yönetmeliği çıkarır.
Madde 9: PARTİ ORGANLARI
A- MERKEZ KARAR ve YÜRÜTME ORGANLARI
a- Büyük Kongre
b- Genel Başkan
c- Parti Meclisi
d- Merkez Yürütme Kurulu
e- Merkez Disiplin Kurulu
B- MERKEZ DANIŞMA ORGANLARI
a- Parti Danışma Meclisi
b- Parti Danışma Konferansı
c- MYK ve il başkanları toplantısı
C- BÖLGE MECLİSLERİ
D- MERKEZ EMEK VE MESLEK MECLİSİ
E- KADIN KOORDİNASYONU
F- GENÇLİK MECLİSİ
G- YURTDIŞI ÖRGÜTÜ
H- YEREL KARAR VE YÜRÜTME ORGANLARI
a- İl kongresi, il başkanı, yönetim kurulu, disiplin kurulu
b- İlçe kongresi, ilçe başkanı, yönetim kurulu, belde örgütü
c- Yaşama ve çalışma alanı; mahalle ve köy birimleri
I- YEREL DANIŞMA ORGANLARI
a- İl ve ilçe danışma konferansı
b- İl ve ilçe üyeleri ve partisiz yurttaşlar konferansı
c- İl parti örgütü toplantısı
d- İlçe parti örgütü toplantısı
İ- PARTİ GRUPLARI
a- TBMM Parti Grubu
b- İl genel meclisi parti grubu
c- Belediye meclisi parti grubu
J- Tüzük ve yönetmeliklere göre kurulmuş diğer parti komisyonları,
danışma ve
çalışma gruplarından oluşur.
Madde 10: BÜYÜK KONGRE
Büyük Kongre, partinin en yüksek karar organıdır. Seçilmiş ve doğal
delegelerden oluşur.
a) Seçilmiş Delegeler:
İki Büyük Kongre arasında yapılmış son il kongrelerince seçilir.
Seçilecek delege sayısı o ilde seçilecek milletvekili sayısının en
fazla iki katı kadardır. İl sınırları içerisindeki toplam parti
üyelerinin sayısı 600'den fazla değilse il kongresi, tüm il örgütü
üyelerinin katılımı ile toplanarak Büyük Kongre delegelerini
seçebilir.
İlçe örgütü bulunup, henüz il merkezi açılmamış illerde, ilçeler il
delegelerini oluşturur. Büyük Kongre delegeleri bu il delegeleri
tarafından seçilir.
b) Doğal Delegeler:
Genel Başkan, Parti Meclisi, Merkez Disiplin Kurulu üyeleri, partili
bakan ve milletvekilleri ve kurucular doğal delegeleri oluştururlar.
Kurucu doğal üyelerin sayısı seçilmiş delege sayısının yüzde birinden
fazla olamaz. Fazla olması halinde her Büyük Kongre’de bir sonraki
Büyük Kongre için, divan tarafından yapılacak ad çekme ile kurucu
doğal delegeler saptanır.
Büyük Kongre’nin doğal delegeleri ayrıca il kongrelerinde delege
seçilemezler. Doğal Delegelik, organdaki görev süresiyle sınırlıdır.
c) Toplanması:
Büyük Kongre olağan olarak iki yılda bir toplanır; ancak PM veya
Büyük Kongre kararı ile bu süre bir yılı geçmemek üzere uzatılabilir.
Toplantının yer, gün ve gündemi PM tarafından kararlaştırılıp en az
bir ay önce örgüte bildirilir; PM'nin çalışma raporu ve PM veya Genel
Başkan tarafından hazırlanmış karar tasarıları delegelere Büyük
Kongre'den 1 ay önce gönderilir. Kurulacak komisyonlar belirtilerek,
komisyonlarda görev almak isteyenlerin adlarının bildirilmesi istenir.
Büyük Kongre'nin toplantı yeter sayısı, Büyük Kongre delegelerinin
salt çoğunluğudur. İlk toplantıda çoğunluk sağlanamazsa, Büyük Kongre
nisapsız olarak çağrılan gündemle, belirtilen yerde, ertesi gün
toplanır. Büyük Kongre için gazete ilanı verilmez.
d) Olağanüstü Toplanma:
Genel Başkan veya Parti Meclisi’nin gerekli görmesi ya da Büyük Kongre
delegelerinin en az 1/5’inin imzası ile toplantıya çağrılabilir.
Olağanüstü Büyük Kongre çağrılı olduğu gündemi ile bağlıdır.
Olağanüstü Büyük Kongre isteminin, usulüne uygun biçimde ilgili
yönetim birimine ulaştırılmasından başlayarak en geç 45 gün içerisinde
yapılır.
Kongrenin yeri, gündemi ve varsa diğer kongre belgeleri en az 15 gün
önceden delegelere gönderilir.
e) Görüşmeler
Büyük Kongre'de gündem konuları sıra ile ele alınır. Söz isteyenlere
sıra ile söz verilir. Konu ile ilgili söz süreleri görüşmeye
başlamadan önce saptanır. Çalışma raporu üzerinde 5, öteki konularda 3
delege konuşmadan yeterlilik önergesi oylanamaz. Karar yeter sayısı,
hazır bulunan delegelerin salt çoğunluğudur. Gündeme kongre
delegelerinin 1/10’unun yazılı istemi ile gündem maddesi eklenebilir.
Parti programı ve tüzüğünde değişiklik ile parti politikaları
konusundaki önerge ve karar tasarıları delegelerin 1/20'sinin imzası
ile verilir. Bu önergelerin üzerinde doğrudan görüşme açılır. 1/50
oranında delege tarafından verilen önergeler doğrudan görüşmeye
açılmaz. Üzerinde tartışma yapılarak, görüşmeye açılmasına oylama ile
karar verilir. Usule ilişkin önergeler 1/50 imza ile verilebilir. Bu
konuda lehte, hakkında ve aleyhte birer söz verilir ve oylanır. Ancak
bu hüküm usule ilişkin sözlü ve oya sunulmayacak taleplerin divan
tarafından değerlendirilmesini engellemez.
Madde 11: GÖREV ve YETKİLERİ
Büyük Kongre’nin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Gündemindeki maddeleri görüşüp karara bağlamak,
b) PM'nin yurt ve dünya olaylarını, parti çalışmalarını değerlendiren
raporunu tartışmak, gelecek dönem için önerileri karara bağlamak,
c) Hesapları incelemek, PM'nin aklanması, kesin hesap, bilanço ve
bütçe tasarısının onaylanması konusunda karar vermek,
d) Tüzük ve program doğrultusunda, yurt ve dünya olaylarını, parti
sorunlarını incelemek, değerlendirmek, gerekirse kararlar almak,
e) Genel Başkan, PM, Merkez Disiplin Kurulu asil ve yedek üyelerini
seçmek,
f) Partinin amacı doğrultusunda gerektiğinde tüzük ve programında
değişiklik yapmak,
g) Partinin kapanmasına ya da bir başka parti ile birleşmesine, böyle
durumlarda malların tasfiye ve intikal biçimlerine karar vermek,
h) PM'ne taşınır ve taşınmaz mal alım ve satımı için yetki vermek,
ı) PM'ne uluslararası örgütlere katılma yetkisi vermek,
i) Yasaların verdiği diğer yetkileri kullanmak.
Partinin tüzük ve programında değişiklik yapılmasına ya da parti
politikasını ilgilendiren konularda karar alınmasına ilişkin önerileri
karara bağlamak için, bunların Genel Başkan, PM veya Büyük Kongre
üyelerinin 1/20'sinin yazılı istemi üzerine önerilmesi gerekir.
Büyük Kongre'yi Genel Başkan veya görevlendireceği yardımcılardan
biri, bu organların boşalması durumunda PM'den bir üye açar. Büyük
Kongre Divanı bir başkan, iki başkan yardımcısı ve gereği kadar
yazmandan oluşur. Büyük Kongre Divanı açık oy ile seçilir.
Büyük Kongre Divanı, kongre çalışmalarının genel hukuk kuralları,
Siyasi Partiler Yasası, Parti Tüzüğü ve parti içi demokrasi ilkelerine
uygun yürütülmesi ile yükümlüdür. Divan, Büyük Kongre çalışmalarının
yürütülmesinde yasa, tüzük ve yönetmelik hükümlerine aykırı olmamak
koşuluyla takdir yetkisini kullanabilir, çalışmalara ara verebilir,
toplantı mekanının düzeni ile ilgili karar alabilir.
Büyük Kongre, Disiplin Kurulu’nca verilen cezaları affetme yetkisine
sahiptir.
Madde 12: PARTİ MECLİSİ
A) Seçimi ve Oluşumu:
Parti Meclisi, Genel Başkan dahil 45 üyeden oluşur. 18 yedek üye
seçilir. Yedekler ayrıca seçilmezler. Yedeklerde sıralama seçim
yönetmeliğinde belirtilen usullere göre yapılır.
PM çalışmalarına katkıda bulunmak amacıyla sayıları 16’yı geçmemek
üzere, Parti Danışma Konferansı tarafından fahri danışman tespit
edilir.
En az 2 ayda bir toplanan PM'nin başkanı Genel Başkan'dır. İlk
toplantısını Büyük Kongre'nin bitiminden sonra en geç 15 gün içinde
yapar. Gündem, 3 gün önce eğer görüşülecek yazılar varsa, yazılarla
birlikte üyelere ulaştırılır.
Toplantıyı Genel Başkan veya belirlenen başkan yardımcısı yönetir.
PM’de boşalma olursa, PM seçim yönetmeliğinde belirtilen usullere
göre, yedek üyeleri göreve çağırır. Olağan toplantılara 3 kez geçerli
nedeni olmaksızın katılmayanların üyeliği kendiliğinden sona erer. PM
bunu karar altına alır.
B) Görev ve Yetkileri
Büyük Kongre'den sonra en yetkili organdır.
a) İki Büyük Kongre arasında partiyi yönetir.
b) MYK'yı seçer.
c) Parti işlerini düzenleyen yönetmelikler yapar.
d) Büyük Kongre'yi toplantıya çağırır gündemi hazırlar.
e) Büyük Kongre'ye yurt ve dünya olayları ve parti çalışmaları
hakkında rapor, kesin hesap, bilanço ve bütçe tasarısı sunar.
f) Büyük Kongre'nin toplanmadığı durumlarda, parti hukuki varlığına
son verilmesi, tüzük ve programın değiştirilmesi dışında bütün
konularda karar alabilir.
g) Olağanüstü toplantılarını, Genel Başkan’ın, MYK'nın ya da kurul
üyelerinden 1/5'nin yazılı istemi ile yapar.
h) Kurulun gündemi MYK tarafından hazırlanır. En az 1/5 kurul üyesinin
istemi ile gündeme yeni maddeler tartışmasız eklenir.
ı) Seçimlere katılıp katılmama ve parti adaylarının belirlenmesi
konusunda SPY'nin 37. Maddesi’ndeki gerekleri yerine getirir.
i) Partide ihtiyaç duyulan konularda partili ve partisiz kişilerin
katıldığı danışma kurullarını oluşturur.
j) Genel Merkez, il ve ilçe düzeyinde kurulacak olan danışma
kurulları, çalışma gurupları ve uzmanlık komisyonlarına ilişkin
yönetmelikler yapar.
k) Partide ihtiyaç duyulan konularda danışma ve çalışma kurulları ile
uzmanlık komisyonları oluşturur.
l) Hükümet kurmaya, tüm üyelerin görüşünü alarak hükümete katılmaya,
hükümetten çekilmeye karar verir. Bu kararların alınmasında partinin
TBMM'de bulunan üyeleri de toplantıya katılır.
m) Taşınır ve taşınmaz mal alım ve satımına karar verir.
n) Uluslararası örgütlere üye olma ve ayrılma kararını verir.
o) Genel Merkez, il ve ilçe düzeyinde gerekli bütün yönetmelikleri
düzenler.
PM kararları üye tam sayısının salt çoğunluğu ile alınır. Alınan
kararların daha geniş bir mutabakat amacı ile gözden geçirilmesi için
üye tam sayısının % 30'nun başvurusu yeterlidir.
Madde 13: GENEL BAŞKAN
A) Seçimi
Büyük Kongre'de gizli oy ve delege tam sayısının salt çoğunluğu ile
seçilir. İlk iki oylamada sonuç alınmazsa, ilk iki oylamada en çok oyu
alan iki adayın kaldığı 3. bir oylama yapılır. Bu oylamada en çok oyu
alan aday seçilir. Genel Başkanlığın boşalması durumunda, PM'nin Büyük
Kongre tarafından seçilmiş üyeleri arasından belirlenen bir kişi Genel
Başkanlığa vekalet eder. 45 gün içerisinde seçim için Büyük Kongre’yi
olağanüstü toplantıya çağırır.
B) Görev ve Yetkileri
Partiyi temsil eder.
Tüzük, program, Büyük Kongre, PM kararları, öneri kararları ışığında
parti çalışmalarını yürütür. Yetkili kurullarca verilen kararların
uygulanmasını sağlar. PM, MYK ve Meclis Grubu toplantılarına başkanlık
eder. Gerektiğinde gündemi kendisi belirleyerek bunları toplantıya
çağırır.
TBMM Parti Grup Başkanı ve yöneticilerini, PM ve MYK ile birlikte ya
da ayrı olarak toplantıya çağırır.
Genel Başkan İstanbul İrtibat Bürosu:
Genel Başkan’ın çalışmalarının koordinasyonu için İstanbul’da İrtibat
Bürosu açılır.
Madde 14: MERKEZ YÜRÜTME KURULU
A) Seçimi:
MYK, PM üyeleri arasından seçilir. MYK, Genel Başkan dahil 11
kişiden oluşur. Genel Başkan, MYK’nın üyesi ve başkanıdır. PM, MYK
çalışmalarına yardımcı olmak üzere danışma konferansı tarafından
tespit edilmiş olan fahri danışmanlar arasından en fazla 4 kişiyi
görevlendirir.
B) Görev ve Yetkileri
a) İki PM toplantısı arası PM adına tüm politik çalışmaları düzenler
ve yürütür. PM tarafından seçilmesinden en geç 15 gün sonra toplanır.
Görevleri ve sayıları Madde 15'te belirtilen başkan yardımcılarını
seçer.
b) Olağan olarak iki haftada bir toplanır.
c) Olağanüstü toplantılar, Genel Başkan'ın ya da en az üç MYK üyesinin
istemi ile yapılır.
d) Gündemi, Başkanlık Kurulu tarafından hazırlanır. En az 3 kurul
üyesinin istemi ile gündeme yeni maddeler görüşmesiz olarak eklenir.
e) Genel Merkez’de görevlendirilecek kadrolu elemanların sayısı ve
görevlerini saptar ve atamalarını yapar.
f) MYK, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile karar alır. Alınan
kararların daha geniş bir mutabakat amacı ile gözden geçirilmesi için
üye tam sayısının % 30'unun başvurusu yeterlidir.
g) Yurtdışındaki yurttaşlarımızla ilgili üyelik işlerini düzenler.
h) Meclis kurulacak bölgeleri belirler ve il, ilçe başkanları ve birer
yönetim kurulu üyeleri, İl Emek ve Meslek Meclisi Yürütmelerinden,
Kadın Koordinasyonlarından ve Gençlik Meclislerinden 2’şer kişi ve PM
üyelerinden bölge meclislerini oluşturur.
Madde 15: BAŞKANLIK KURULU
a) Oluşumu
Genel Başkan ile Örgütlenme ve Seçim İşleri, Koordinasyon, Basın Yayın
ve Propaganda, Sendikalar ve Demokratik Kitle Örgütleri, Uluslararası
İlişkiler ve Genel Saymanlık’tan sorumlu 6 başkan yardımcısından
oluşur.
PM, başkan yardımcılarının sayısını görev tanımı yaparak arttırabilir.
Başkan yardımcıları MYK üyeleri arasından, MYK tarafından salt
çoğunlukla, ayrı ayrı oylanarak seçilir.
b) Görevleri
Genel Başkan’ın yasal ve tüzüksel tüm yetkilerinin kullanılması ve
görevlerinin yerine getirilmesinde onunla birlikte çalışırlar.
MYK sekreteryası olarak parti örgütü ile ilişkileri sürdürürler.
MYK'nın gündeminin hazırlanması, alınan kararların parti örgütleri
aracılığıyla uygulanması, parti örgütü ile ilişkilerin sürdürülmesi
görevlerini yerine getirirler. Parti adına dava açma ve davada husumet
yetkisi Başkanlık Kurulu'na aittir. Diğer görevleri, yetki ve
sorumlulukları, PM tarafından hazırlanan yönetmelikle belirlenir.
Madde 16: SEÇİMLERE İLİŞKİN ORTAK HÜKÜMLER
a)
Partinin merkez, il ve ilçe organları seçimi ile, il kongresi ve Büyük
Kongre delegelerinin seçimleri, SPY doğrultusunda gizli oy, açık ve
aralıksız sayım ilkelerine göre yapılır.
b) Seçimler, SPY'nın 21. Maddesi gereğince örgüt binasına asılan ve
üyelere duyurulan kesinleşmiş delege listeleri esas alınarak yapılır.
Bu listelerde adı olmayanlar oy kullanamazlar.
c) Büyük Kongre'de adaylar, seçimlere geçmeden önce saptanır. Adaylık
önerileri yazılı ve sözlü olarak Büyük Kongre Divanı'na yapılır. Seçim
başladıktan sonra adaylık önerilemez. Aday olmayanlar seçilemezler.
d) Aday olanların seçimine ilişkin itirazlar, Büyük Kongre Divanı
tarafından incelenerek sonuçlandırılır. İtiraz karara bağlanmadan
seçimlere geçilemez. Kongre Divan Başkanı seçime geçmeden önce,
seçimde uygulanacak kuralları açıklar.
e) Büyük Kongre'de yapılacak seçimler için hazırlanacak oy
pusulalarında, her organın adayları ayrı bölümlerde gösterilir.
Seçimlerde aday sayısının, seçilmesi zorunlu olan asil ve yedek üye
sayısından az olmaması gözetilir.
f) Seçme ve seçilme hakkının kullanılması; üye başvurusundan sonra en
az 2 ay geçmesi, giriş ödentisi ve üye aidatlarının ödenmiş olması
koşullarına bağlıdır.
g) Her örgütün kongresinde bir üst örgüt tarafından idari ve mali
işlerin denetimi; tüzüğe, yasaya ve yönetmeliğe uygunluğunu denetlemek
üzere denetçiler gönderilir. Denetçiler kongre öncesinde işlemin
uygunluğunu denetler.
h) Birden fazla yürütme organında görev alınamaz.
Madde 17: PARTİ DANIŞMA MECLİSİ, MYK ve İL BAŞKANLARI TOPLANTISI ve
GENEL MERKEZ EMEK DANIŞMA
KURULU
a) Parti Danışma Meclisi:
Genel Başkan, Parti Meclisi üyeleri, Merkez Disiplin Kurulu
üyeleri, parti milletvekilleri ve bakanlar, il başkanları, ilçe
başkanları, partili belediye başkanları, toplumsal ve meslek
örgütlerinde yönetici ve temsilci olan partililerden oluşur.
Parti danışma meclisi, parti politikaları ile ilgili her konuda PM ve
MYK'na öneri niteliğinde kararlar alabilir.
Parti Danışma Meclisi en az 2 yılda bir kez toplanır. Çalışma esasları
PM tarafından hazırlanan bir yönetmelik ile belirlenir.
b) MYK ve il başkanları
toplantısı:
MYK’nın çağrısı ve nihai şekli toplantıda verilecek gündem
çerçevesinde, yılda en az 2 kez MYK üyeleri ve il başkanlarının
katılımı ile toplanır. Gündemindeki konuları istişari olarak görüşür
ve tavsiye niteliğinde kararlar alır.
c) Genel Merkez Emek Danışma
Kurulu
Konfederasyon ve meslek birlikleri gibi üst kuruluşların genel
merkez organına seçilmiş ve parti üyesi olan başkan veya sekreter veya
yönetim kurulu üyesinin katılımıyla oluşur. MYK’nın çağrısı ile
toplanır. Gerekli görülen hallerde, üst örgütlerin üyesi olan sendika,
oda ve bunun gibi kuruluşlardan aynı statüdeki partililer de bu kurula
çağrılabilir. Konuları istişari olarak görüşür ve öneriler oluşturur.
MADDE 18: BÖLGE MECLİSİ
İl ve ilçe başkanları ve birer yönetim kurulu üyeleri, İl Emek ve
Meslek Meclisleri Yürütmelerinden, Kadın Koordinasyonlarından ve
Gençlik Meclislerinden ikişer temsilci ve bölgedeki PM üyelerinin
katılımı ile MYK tarafından oluşturulur. Parti politikalarını, Kongre
ve PM kararları çerçevesinde bölge düzeyinde uygular. Bölgenin özgün
sorunları ve ihtiyaçları çerçevesinde oluşturduğu önerileri, bölge
kapsamındaki il yönetim kurullarına bildirir. Bölge Meclisi
faaliyetlerini, il başkanları koordine eder. Bölgeler MYK tarafından
belirlenir.
Madde 19: İL KONGRESİ
İl kongresi, seçilmiş ve doğal delegelerden oluşur.
a) Seçilmiş Delegeler:
İlçe kongrelerince seçilir. İlçe kongrelerince seçilen en çok 600
delegenin veya il sınırları içinde toplam parti üye sayısı 600’den çok
değilse, ildeki tüm parti üyelerinin katılımı ile oluşur. Kongrenin
toplam delege sayısı 600'ü aşarsa, ilçelerin toplam üye sayısının 600
sayısına bölünmesiyle çıkacak sayının ilçe sayısına bölümünden çıkacak
sayı, ilçe delegeliğini oluşturur. Hesaplamada tam sayıdan küçük
sayılar tam sayıya tamamlanır.
b) Doğal Delegeler:
İl başkanı, il yönetim kurulu ve disiplin kurulu üyeleri ve ilin
partili milletvekilleri yasa hükümleri çerçevesinde doğal
delegedirler. İl kongresi 2 yılda bir yapılır. Ancak, PM veya Büyük
Kongre kararı ile il kongreleri bir yılı aşmamak üzere uzatılabilir.
Olağan kongreler, il yönetim kurulunca belirlenen yer, gün ve gündemle
toplanır. İl yönetim kurulunun çalışma raporu, gündem ve toplantı yeri
delegelere, il kongresinden 1 ay önce gönderilir. Toplantı yeter
sayısı delegelerin salt çoğunluğudur. İlk toplantıda çoğunluk
sağlanmazsa, ikinci toplantı çoğunluksuz olarak bir gün sonra
belirtilen yer ve saatte toplanır.
Olağanüstü toplantılar il yönetim kurulu kararı veya delegelerin
1/5’nin çağrısı ile toplanır. Olağanüstü toplantı çağrıldığı gündemle
sınırlıdır.
İl kongrelerinin gazetede ilanı gerekmez. Gündeme kongre delegelerinin
1/10’unun yazılı istemi ile gündem maddesi eklenebilir.
Kongre delegelerinin 1/20'si belirli bir konunun gündeme eklenmesini
yazılı olarak isteyebilir. Öneri lehte veya aleyhte yapılacak birer
konuşmadan sonra oylanır. Gündeme alınması kararlaştırılan konu ilgili
bölümde görüşülür.
İl kongresi divanı; bir başkan, iki başkan yardımcısı ve gereği kadar
yazmandan oluşur. İl kongre divanı açık oy ile seçilir. Kongre divanı,
kongre çalışmalarının genel hukuk kuralları, Siyasi Partiler Yasası,
Parti Tüzüğü ve parti içi demokrasi ilkelerine uygun yürütülmesi ile
yükümlüdür. Divan, Büyük Kongre çalışmalarının yürütülmesinde yasa,
tüzük ve yönetmelik hükümlerine aykırı olmamak koşuluyla takdir
yetkisini kullanabilir, çalışmalarına ara verebilir, toplantı
mekanının düzeni ile ilgili karar alabilir.
İl Kongresi,
a) Yurt, dünya ve il çevresinin sorunlarını tüzük, program, Büyük
Kongre, PM, parti il, ilçe konferans ve il ve ilçe danışma meclisleri
kararları ışığında tartışıp değerlendirerek politika oluşturur.
b) İl çapında yerel politikaları oluşturur ve yürürlüğe koyar,
c) Büyük Kongre'ye katılacak delegeleri, il başkanını, il yönetim
kurulu, il disiplin kurulu üyelerini ve yedeklerini seçer,
d) İl yönetim kurulunun çalışma raporu, mali rapor ve kesin hesap
konusunda karar verir ve aklar,
e) Tahmini bütçeyi onaylar.
Madde 20: İL BAŞKANI ve İL YÖNETİM KURULU
a) İl Başkanı: İl kongresi tarafından gizli oyla, kongrede hazır bulunan delege tam
sayısının salt çoğunluğu ile seçilir. İlk oylamada sonuç alınmazsa,
ilk oylamada en çok oyu alan iki adayın katılacağı ikinci oylama
sonucunda en çok oyu alan seçilir.
b) İl Yönetim Kurulu:
1- İstanbul, Ankara, İzmir için: İl yönetim kurulu, il kongresi
tarafından seçilir. İl yönetim kurulu, il başkanı dahil 11 üyeden
oluşur. İl yönetim kurulunun 1/3’ü kadar yedek üye seçilir. Yedek
üyeler ayrıca seçilmez. Yedeklerde sıralama, seçim yönetmeliğinde
belirtilen usullere göre yapılır. İl konferansı, il üyeleri arasından
il yönetim kurulu çalışmalarına yardımcı olmak üzere sayıları 4’ü
geçmeyecek şekilde fahri danışmanlar tespit eder.
2- Diğer iller için: İl yönetim kurulu, il kongresi tarafından seçilir. İl yönetim kurulu,
il başkanı dahil 7 üyeden oluşur. İl yönetim kurulunun 1/3’ü kadar
yedek üye seçilir. Yedek üyeler ayrıca seçilmez. Yedeklerde sıralama,
seçim yönetmeliğinde belirtilen usullere göre yapılır. İl konferansı,
il üyeleri arasından il yönetim kurulu çalışmalarına yardımcı olmak
üzere sayıları 2’yi geçmeyecek şekilde fahri danışmanlar tespit eder.
İstifa ya da bir başka neden ile boşalan yönetim kuruluna, seçim
yönetmeliğine göre yedek çağırılır. İl başkanlığının boşalması
halinde, il yönetim kurulu kendi arasından bir geçici başkan seçer ve
45 gün içinde olağanüstü kongreye gider.
İl yönetim kurulu ilk toplantısında üyeleri arasından sekreter ve
sayman seçip görev bölümü yapar, olağan olarak iki haftada bir
toplanır. Toplantı gündemini başkan ve sekreter hazırlar. Hazır
bulunan üyelerin en az 1/4’ünün istemiyle gündeme yeni maddeler
tartışmasız eklenir.
İl yönetim kurulu kararları, üye sayısının salt çoğunluğu ile alınır.
Kararlar üye tam sayısının % 30'unun talebi ile yeniden müzakere
edilebilir. Olağanüstü toplantılar il başkanı veya 1/5 üyenin talebi
ile yapılır.
İl yönetim kurulu, ildeki parti çalışmalarını kongre, PM ve üst
kurulun aldığı kararlar çerçevesinde il düzeyinde uygular. Bu
çerçevede yerel politikalar oluşturup, uygulamaya koyar. Kongrenin
gündemini, çalışma raporunu ve bütçesini hazırlar.
İhtiyaç halinde partili veya partisizlerden danışma kurulları
oluşturur.
İhtiyaç halinde ilçe yönetim kurullarını toplar, görüş ve önerilerini
alır ve ilk toplantısında bunları sonuçlandırır.
İl yönetim kurulu ilk toplantısında, kurulun kadın üyelerinden birini,
kadın kolu koordinasyonunun eşgüdümünü sağlamak üzere görevlendirir.
Özgül alanlara ilişkin, parti çalışmalarının yürütülmesi amacıyla
örgütsel niteliği olmayan, destek grupları ve uzmanlık komisyonları
kurar.
Madde 21: İL ÜYELERİ ve PARTİSİZ YURTTAŞLAR KONFERANSLARI
İl yönetim kurulu, tartışacağı ve karar alacağı konularda görüşlerine
başvurmak ve toplantıyı izlemek üzere davet ettiği uzman, bilim
insanı, gazeteci vb. kişiler ve özel olarak davetli yurttaşlar ile
parti üyelerinin katılacağı ‘İl üye ve partisiz yurttaşlar
konferansları’ toplayabilir. Bu toplantılar, kamuoyuna kapalı özel
parti toplantılarıdır. İl yönetim kurulu için öneriler oluşturur.
Bu konferansların görüş alışverişi, tartışma ve kararları, il yönetim
kurulu için tavsiye niteliğindedir. Konferanslar için gerekli
yönetmelik PM tarafından hazırlanır.
Madde 22: İL PARTİ ÖRGÜTÜ TOPLANTISI
İl yönetim kurulu ve ilçe yönetim kurulu üyeleri ve Parti Meclisi’nin
ildeki üyeleri ile il emek meclisi yürütmesi, il kadın kolu
koordinasyonu yürütmesi ve il gençlik kolu özgürlük ve dayanışma
gençlik platformları yürütmesinin katılımı ile en az 3 ayda bir
toplanır. İl ve ilçe örgütlerinin çalışmalarını değerlendirir.
Madde 23: İLÇE KONGRESİ
İlçe kongresi, o ilçeye bağlı bütün üyelerden oluşur. Eğer ilçe
üyelerinin toplam sayısı 400'ü aşıyorsa, Siyasi Partiler Yasası’nın
öngördüğü yöntemler çerçevesinde çıkarılacak yönetmelikle, delege
sayısı 400'ü aşmayacak biçimde seçilen ilçe delegelerinden oluşur.
İlçe başkanı ve ilçe yönetim kurulu üyeleri, ilçe kongresinin doğal
delegesidir. İlçe kongresi olağan olarak 2 yılda bir toplanır.
PM veya Kongre kararı ile bu süre 1 yılı geçmemek üzere uzatılabilir.
İlçe yönetim kurulunun saptayacağı yer, gün ve gündemle toplanır.
İlçe kongreleri kendi sınırları içinde il kongresinin görev ve
yetkilerine sahiptir. İlçe yönetim kurulunun çalışma raporu, gündem ve
toplantı yeri delegelere, ilçe kongresinden 15 gün önce gönderilir.
Olağanüstü toplantılar, ilçe yönetim kurulunun kararı veya ilçe
kongresi delegelerinin en az 1/5’inin yazılı istemiyle olur.
Olağanüstü kongre çağrıldığı gündemle sınırlıdır.
İlçe kongresi divanı; bir başkan, iki başkan yardımcısı ve gereği
kadar yazmandan oluşur. İlçe kongre divanı açık oy ile seçilir.
Kongre divanı, kongre çalışmalarının genel hukuk kuralları, Siyasi
Partiler Yasası, Parti Tüzüğü ve parti içi demokrasi ilkelerine uygun
yürütülmesi ile yükümlüdür. Divan, ilçe kongre çalışmalarının
yürütülmesinde yasa, tüzük ve yönetmelik hükümlerine aykırı olmamak
koşuluyla takdir yetkisini kullanabilir, çalışmalara ara verebilir,
toplantı mekanının düzeni ile ilgili karar alabilir.
Kongrede ilçe başkanı, ilçe yönetim kurulu ve il kongresine gidecek
delegeler seçilir. İlçe kongresi, nisaplı olarak üyelere duyurulan ve
ilçe seçim kuruluna bildirilen yer, gün ve gündem ile toplanır. Nisap
sağlanamazsa ertesi gün belirtilen yer, saat ve gündemle nisapsız
olarak toplanır. İlçe kongreleri için gazete ilanı gerekmez.
Madde 24: İLÇE BAŞKANI ve İLÇE YÖNETİM KURULU
İlçe başkanı, ilçe kongresinde gizli oy ve kongrede hazır bulunan
delege sayısının salt çoğunluğu ile seçilir. İlk oylamada sonuç
alınmazsa, ilk oylamada en çok oyu alan iki adayın katılacağı ikinci
oylamada en çok oyu alan seçilir.
İlçe yönetim kurulu sayısı ilçe başkanı dahil 5 üyeden oluşur. 1/3’ü
oranında yedek üye seçilir. Yedek üyelerin seçimi ayrıca yapılmaz.
Yedeklerde sıralama seçim yönetmeliğinde belirtilen usullere göre
yapılır. Sayısı 2’yi geçmemek üzere fahri danışman ilçe konferansı
tarafından tespit edilir.
İlçe yönetim kurulunun görev bölüşümü, toplantı gündemi ve görevleri
gibi konular il yönetim kurulları için belirtildiği şekilde
gerçekleştirilir.
İstifa ya da bir başka neden ile boşalan yönetim kuruluna seçim
yönetmeliğine göre yedek üye çağrılır.
İlçe yönetim kurulu ilçedeki parti çalışmalarını kongre, PM ve diğer
üst kurulların almış olduğu kararlar çerçevesinde ilçe düzeyinde
uygular. Bu çerçevede yerel politikalar oluşturup uygulamaya koyar.
Mahalle ve köy birimlerini kurar.
İlk toplantısında, kurulun kadın üyeleri arasından birini, kadın kolu
koordinasyonunun eşgüdümünü sağlamak üzere görevlendirir.
İhtiyaç halinde partili veya partisizlerden danışma kurulları
oluşturur.
Örgütsel niteliği olmayan destek grupları ve uzmanlık komisyonları
oluşturur.
Çalışma ve yaşama alanlarında danışma nitelikli meclisler oluşturur.
İlçe yönetim kurulları gerek gördüklerinde mahalle ve köyde
temsilcilik açabilir.
Mahalle ve köy birimleri:
Aynı mahalle ve köydeki üyelerden oluşur. İlçe yönetim kurulu üyeleri
bu birimlerin doğal üyeleridir. Parti politikalarının yerelde
yürütülmesi ve yerel yaşamın sorunlarının parti politikaları içinde
yer almasının sağlanmasından sorumludur.
Yaşama ve çalışma alanı birimleri ile mahalle ve köy birimlerinin
çalışma esasları, PM tarafından hazırlanan bir yönetmelikle
düzenlenir.
Madde 25: İLÇE ÜYELERİ ve PARTİSİZ YURTTAŞLAR KONFERANSI
İlçe yönetim kurulu, tartışacağı ve karar alacağı konularda
görüşlerine başvurmak ve toplantıyı izlemek üzere davet ettiği uzman,
bilim insanı, gazeteci vb. kişiler ve özel olarak davetli yurttaşlar
ile parti üyelerinin katılacağı ‘ilçe üye ve partisiz yurttaşlar
konferansları’ toplayabilir. Bu toplantılar kamuoyuna kapalı özel
parti toplantılarıdır. İlçe yönetim kurulu için öneri oluşturur.
Madde 26: İLÇE PARTİ ÖRGÜTÜ TOPLANTISI
İlçe yönetim kurulu ve belde örgütü yöneticileri, ilçe üyesi PM ve il
yönetim kurulu üyeleri ile yaşama ve çalışma alanı temsilcileri,
mahalle ve köy birimleri temsilcileri, ilçe kadın kolu koordinasyonu
yürütmesi ile gençlik kolu özgürlük ve dayanışma gençlik platformları
yürütmesinin katılımı ile en az 3 ayda bir toplanır. İlçe örgütünün
çalışmalarını değerlendirir.
Madde 27: BELDE ÖRGÜTÜ
İlçeye bağlı belediye örgütü kurulmuş beldelerde 3 parti üyesi
tarafından oluşturulur. Belde örgütü tümüyle ilçe yönetim kurulunun
sorumluluğu altında, ona bağlı olarak çalışır. Doğrudan ilçenin
üyesidir. Kongre yapmaz, zorunlu defterleri tutmaz.
Madde 28: BELDE ÜYELERİ ve PARTİSİZ YURTTAŞLAR KONFERANSI
Belde örgütü, tartışacağı ve karar alacağı konularda görüşlerine
başvurmak ve toplantıyı izlemek üzere davet ettiği uzman, bilim
insanı, gazeteci vb. kişiler ve özel olarak davetli yurttaşlar ile
parti üyelerinin katılacağı ‘belde üyeleri ve partisiz yurttaşlar
konferansları’ toplayabilir. Bu toplantılar kamuoyuna kapalı özel
parti toplantılarıdır. İlçe yönetim kurulu için öneri oluşturur.
Madde 29: PARTİ TEMSİLCİLİĞİ VE LOKALLERİ
a) Parti Temsilciliği
Genel Merkez ya da ilgili yönetim kurulu, henüz il veya ilçe belde
örgütü kurulmamış il veya ilçe merkezlerinde ve beldelerde başvuran
yurttaşlara ilk elden parti hakkında bilgi vermek, tüzük, program ve
parti yayınları ile rozet, flama vb. parti sembollerini satmak,
dağıtmak, üyelik için başvuran yurttaşların giriş belgelerini kabul
etmek ve böylece o yerde parti örgütünün kurulmasına olanak sağlamak
amacı ile bütünüyle ilgili yönetim kurulunun sorumluluğunda olmak
üzere görevlendireceği bir parti üyesi eliyle "Parti Temsilciliği"
açabilir. İlgili il ya da ilçede veya beldede parti örgütü kurulduğu
anda temsilciliğin görevi sona erer.
b) Parti Lokali
Partinin Genel Merkez, il ve ilçe örgütleri ihtiyaç duymaları halinde,
bulundukları bölgelerde lokal açabilirler.
MADDE 30: EMEK ve MESLEK
ÖRGÜTÜ MECLİSİ
a) Merkez Meclis:
Ulusal düzeyde örgütlenmiş emek ve meslek örgütlerinin merkez
yöneticisi konumundaki parti üyesi ve fahri üyeler ile il emek
meclislerinin yürütmelerinden gelen 1’er üye ve MYK’nın ilgili
üyelerinden oluşur. Yılda en az 2 kez toplanır. Toplantı yeter sayısı
aranmaz. Kendi içinden 7 kişilik bir yürütme belirler.
Toplantılar, MYK ve Merkez Meclis Yürütmesi eliyle örgütlenir ve
gündemi birlikte hazırlanır. Yürütme üyeleri, PM toplantılarına, oy
hakkı olmaksızın katılırlar.
Kongre ve PM kararları doğrultusunda emek hareketine dair genel
politik öneriler oluşturur. Bu öneriler, MYK tarafından karar haline
getirilir.
Parti üyeleri, kendi alanlarında bu parti politikaları doğrultusunda
alan mücadelesini ve inisiyatiflerini geliştirmeyi esas alır.
b) İl Meclisi:
İl düzeyinde örgütlenmiş emek ve meslek örgütlerinin parti üyesi ve
fahri üyesi şube yöneticileri ve il yönetim kurulunun ilgili
üyelerinden oluşur. İş kolu ve sektör meclis yürütmelerinden birer
kişi il meclislerine katılır. Merkez Meclis tarafından önerilip MYK
tarafından karar haline getirilen parti politikalarının il düzeyinde
somutlaştırılmasını ve uygulanmasını sağlar. Kendi içinden 7 kişilik
yürütme belirler. Yılda en az 3 kez toplanır. Toplantı için, toplantı
yeter sayısı aranmaz. Toplantılar il yönetim kurulu ve il meclis
yürütmesi eliyle örgütlenir ve gündemi birlikte hazırlanır.
İl yönetim kurulu, meclis yürütmesinin görüşünü de alarak alanlarda
faaliyet yürüten parti üyesi ve fahri üyelerden ihtiyaç duyduğunu
toplantıya çağırabilir. İl meclis yürütmesi, iş kolu ve sektör
düzeyinde meclis oluşturur.
c) İlçe Meclisi:
İl Emek Meclisinin önerisi, il yönetim kurulunun kararıyla ihtiyaç
duyulan ilçelerde İlçe Emek Meclisi oluşturulur. İlçe Meclisi, ilçede
faaliyette bulunan emek örgütünün üyesi olan partililerden oluşur.
Aralarında belirledikleri bir kişi İl Emek Meclisinin katılımcısı
olur.
MADDE 31: KADIN KOORDİNASYONLARI
İlçe, il ve merkez düzeyinde kadın koordinasyonları oluşturulur.
Çalışma esasları, kadın
koordinasyonları tarafından önerilen ve PM tarafından karar altına
alınan bir yönetmelikle düzenlenir.
MADDE 32: GENÇLİK MECLİSLERİ
Gençlik örgütlenmesi, ilçe ve üniversiteler düzeyinde, ihtiyaçlar
ölçüsünde oluşturulacak Özgürlük ve Dayanışma Gençlik Meclislerini
esas alır. Bu meclisler, gerek duyulduğunda il ve Türkiye genelinde
toplanabilir. Özgürlük ve Dayanışma Gençlik Meclisleri, ihtiyaçlar
ölçüsünde ideolojik teorik derinleşmeyi ve ortaklaşmayı sağlar. ÖDP’li
gençler içinde parti politikalarının tartışılıp, parti bilincinin
geliştirilmesi ve derinleştirilmesi işlevini görür. Gençlik alanına
dair politikaların tartışılmasını sağlar.
Çalışma esasları PM tarafından hazırlanan bir yönetmelikle düzenlenir.
Madde 33: SEÇİM YÖNETMELİĞİ
Siyasi Partiler Yasası'na ve Parti Tüzüğü'ne göre parti içinde
yapılacak her kademedeki seçimlerin hangi kural ve yöntemlere göre
yapılacağı PM tarafından hazırlanan bir seçim yönetmeliği ile
saptanır. Seçim yönetmeliği, Büyük Kongre, il ve ilçe kongrelerinde
yapılacak seçimlerin yanısıra; danışma konferanslarının da çalışma
esasları bu yönetmelikle düzenlenir.
Madde 34: PARTİ DANIŞMA KONFERANSLARI
Parti Büyük Kongresi'ne, il ve ilçe kongrelerine siyasal kararlar ve
seçimlerle ilgili tavsiyelerde bulunmak üzere toplanan merkez, il ve
ilçe düzeyindeki danışma organlarıdır. Parti danışma konferanslarına
üyeler ve fahri üyeler katılır. Parti danışma konferanslarının amacı
parti politikalarının en geniş üye katılımıyla oluşturulması ve bir
tavsiye seçim listesinin Büyük Kongre’ye, il ve ilçe kongrelerine
sunulmasıdır.
Parti danışma konferanslarına üyelerin ve fahri üyelerin hangi esaslar
dahilinde katılacağı ve parti danışma konferanslarının çalışma şekli
33. Madde’de belirtilen seçim yönetmeliğince saptanır. Parti danışma
konferansları, Büyük Kongre ile il ve ilçe kongreleri ile aynı zamanda
toplanır.
Madde 35: MECLİS GRUPLARI
a) TBMM Parti Grubu
Partili milletvekillerince oluşturulur. Büyük Kongre kararları ve
Parti Programı doğrultusunda yasama çalışması yapar. Genel Başkan,
Meclis üyesi ise Grup Başkanı’dır. Görev ve yetkileri grup iç tüzüğü
ile belirlenir.
b) Belediye ve İl Genel
Meclisi Grupları
Belediye meclisleri ve il genel meclislerindeki partili üyeler kendi
aralarında bir grup oluştururlar. Partili belediye başkanı bu grubun
başkanıdır. Belediye başkanı partili değilse il başkanı, yokluğunda
ilçe başkanı grubun doğal başkanıdır. Meclis grupları kendi içlerinde
başkan vekili ve sözcülerini seçer. İl ve ilçe başkanları parti
gruplarını bütçe, yıllık program ve faaliyet raporları görüşmeleri
öncesi olmak üzere, bir yıl içinde en az 3 kez toplantıya çağırırlar
ve toplantıyı yönetirler.
SEÇİMLERDE ADAYLARIN BELİRLENMESİ
Madde 36: MİLLETVEKİLİ ÖN
SEÇİMİ
Milletvekili adayı olacak partililer, o seçim bölgesindeki parti
üyelerinin tümünün katılacağı ön seçim sistemiyle belirlenir. Ön
seçimler SPY ve PM tarafından hazırlanacak ön seçim usulünü gösterir
yönetmeliğe göre yapılır. Ancak zorunlu hallerde PM, üye tam sayısının
2/3 çoğunluğu ile SPY'da gösterilen diğer aday belirleme yöntemlerine
başvurma kararı alabilir.
Madde 37: YEREL SEÇİMLERDE PARTİ ADAYLARININ BELİRLENMESİ
Yerel seçimlerde parti adayları SPY ve bu konuda hazırlanacak
yönetmeliğe göre yapılacak seçimlerde belirlenir. O seçim bölgesindeki
parti üyelerinin tümünün katılacağı ön seçim sistemiyle belirlenir. Ön
seçimler SPY ve PM tarafından hazırlanacak ön seçim usulünü gösterir
yönetmeliğe göre yapılır. Ancak zorunlu hallerde PM, üye tam sayısının
2/3 çoğunluğu ile SPY'da gösterilen diğer aday belirleme yöntemlerine
başvurma kararı alabilir.
Madde 38: GÖREVDEN ALMA
Yasa ve Tüzük gereklerini yerine getirmeyen, üst kurulların ve
disiplin kurullarının süreli yazılarını zamanında yanıtlamayan veya
üst organların veya disiplin kurullarının kararları doğrultusunda
faaliyet yürütmekten imtina eden il ve ilçe yönetim kurulu başkanı ve
üyeleri, üst yönetim kurullarınca yazı ile uyarılır. En çok 30 günlük
süre içinde uyarı gereklerini yerine getirmeyen başkan ve yönetim
kurullarının yenilenmesi amacıyla ilçe ve il kongreleri bir üst kurul
tarafından 30 gün içinde toplantıya çağrılır. Kongreyi toplamayan
başkan ve yönetim kurulları bir üst kurulca görevden alınır.
İlçe başkanı ve üyeleri için üst organ il yönetim kurulu;
İl yönetim kurulu başkanı ve üyeleri için üst organ Merkez Yürütme
Kurulu’dur.
Atanan il başkanı ve üyeleri, en geç 45 gün içinde, ilçe başkanı ve
üyeleri en geç 30 gün içerisinde kongreyi olağanüstü toplamakla
yükümlüdür.
Benzeri durumlarda 1/5 oranında kongre delegesinin yazılı başvurusuyla
da olağanüstü kongreye gidilebilir.
MADDE 39: YURTDIŞI ÖRGÜTÜ
Yurtdışı örgütleri, ülke ve il düzeyinde kurulur. Çalışma esasları PM
tarafından hazırlanan yönetmelikle düzenlenir.
MADDE 40: GÖREVLERDE ROTASYON
Büyük Kongre haricindeki merkez karar ve yürütme organları ile il ve
ilçe başkanlıklarında, il ve ilçe yönetim kurullarında, il disiplin
kurullarında üst üste en fazla üç olağan dönem göreve gelinebilir.
Dönem tespiti geriye doğru işlemez. Yeterli sayıda aday çıkmaması
halinde, eksik kalan sayıda kurul üyeliğine adaylık bakımından bu
hüküm uygulanmaz. Eksik sayıdaki kurul üyeliğine dördüncü kez adaylık
ve seçim usulü seçim yönetmeliğinde düzenlenir.
Madde 41: DİSİPLİN KURULLARI
a)
Merkez Disiplin Kurulu (MDK); Büyük Kongre’de gizli oyla seçilen 7
asil 4 yedek üyeden oluşur.
b) İl Disiplin Kurulu: İl kongresinde gizli oyla seçilen 5 asil, 3
yedek üyeden oluşur.
c) TBMM Grup Disiplin Kurulu: Grup Genel Kurulunca gizli oyla seçilen
5 asil, 3 yedek
üyeden oluşur.
Disiplin kurullarında görev alanlar partinin diğer organlarında görev
alamazlar. Ancak partinin uzmanlık komisyonlarında veya meclislerinde
parti üyesi sıfatlarıyla çalışabilirler.
YETKİLERİ
MDK,
partinin merkez organlarında görevli olanlar, il başkanları, il
yönetim kurulu üyeleri, il disiplin kurulu üyelerinin parti
görevleriyle ilgili disiplin kovuşturmalarını yapar ve karara bağlar .
MDK, aynı zamanda il disiplin kurullarının üst itiraz organıdır.
İl disiplin kurulu, yukarıda sayılan parti üyeleri dışında kalan parti
üyeleri ile ilgili disiplin suçlarının kovuşturmasını yapar ve karara
bağlar.
TBMM Grup Disiplin Kurulu, TBMM, Grup Genel Kurulu üyeleri ile ilgili
disiplin suçlarının kovuşturmalarını yapar ve karara bağlar.
Disiplin kurulları SPY 55. Maddesi’ne göre çalışır.
DİSİPLİN KURULUNA BAŞVURU
Genel Başkan, PM üyeleri, MYK üyeleri, MDK üyeleri, il başkanları, il
yönetim kurulu üyeleri, il disiplin kurulu üyeleri hakkında, disiplin
suçları nedeniyle üyesi oldukları organ tarafından resen veya şikayet
üzerine Merkez Disiplin Kurulu’na başvurulabilir. Şikayet üzerine
yapılan sevklerde oylama yapılmaz.
Organların üyeleri kendileri ile ilgili sevk oylamasında oy
kullanamaz.
İl yönetim kurulları, ilçe başkanları ve ilçe yönetim kurulları
hakkında; ilçe yönetim kurulları belde başkanları ve yukarıda
organlarda sayılan üyeleri dışındaki tüm üyeleri hakkında resen veya
şikayet üzerine il disiplin kuruluna başvurabilir.
İlgiliyi disiplin kuruluna sevk eden organ sevk işlemini ilgili
yasalara, Parti Tüzüğü’ne, disiplin yönetmeliğine uygun düzenler.
Başvuru veya sevk işleminde bulunan kişi veya organ, başvurusuna esas
teşkil eden tüzük hükümlerini, ihlal edilen tüzük maddesini ve
iddiasını destekleyen bilgi, belge, tanık ve her türlü kanıtı bir
dilekçeyle ilgili organa iletmek durumundadır.
ÇALIŞMA USULÜ
Konusu disiplin suçu oluşturan bir fiil hakkında disiplin
kovuşturmasına, başvuru ya da sevk yetkisi olanlarca fiilin
öğrenildiği andan itibaren en geç 3 ay içerisinde başlanır.
Disiplin kurulu kendisine yapılan başvuru veya sevki kovuşturmayı
başlattığı tarihten itibaren en geç iki ay içinde sonuçlandırır.
Kovuşturmanın uzaması durumunda bu süre aşılabilir. Ancak her durumda
bu süre 6 ayı aşamaz.
Disiplin kurulu, ilgiliyi görevden alırsa bir ay içersinde karar
verir. Bu süre içersinde karar veremediği durumlarda görevden alma
kararını yeniden gözden geçirir. Disiplin kurulu, karar verinceye
kadar toplantılarını kapalı yürütür. Disiplin kurulunun görüştüğü bir
olayla ilgili olarak parti organ ve toplantılarında görüşme açılamaz.
Söz alınamaz, yayın yapılamaz.
Disiplin kurulunca verilen kararlar ile disiplin cezaları hakkında her
kademedeki parti kongre ve toplantısında görüşme yapılamaz. Merkez
Disiplin Kurulu’nun vermiş olduğu kararlar Büyük Kongre ve PM’de
kaldırılabilir. Bunun için, ceza alan üyenin kayıtlı olduğu ilçe
yönetim kurulunun veya ilgilinin şahsen PM’ne başvurusu; PM veya Büyük
Kongre delegelerinin 1/20’sinin Büyük Kongre’ye başvurusu gereklidir.
Parti disiplin kuruluna sevk edilen üye, disiplin kurulunun kesin
kararı olmadığı sürece masumdur. Disiplin kurulu gerekli görürse
tedbir niteliğinde olmak üzere disiplin kuruluna sevk edilen üyeyi
parti içindeki görevinden alabilir.
Disiplin kurulunca hakkında geçici çıkarma cezası verilen üye, parti
faaliyetine katılamaz ve parti organlarına teklifte bulunamaz, üyelik
haklarını kullanamaz, ancak üyelikten doğan yükümlülüklerini yerine
getirir. Geçici çıkarma süresinde partinin program, tüzük ve yetkili
kurullarının belirlediği parti politikalarına ve parti organlarının
bağlayıcı kararlarına uymakla yükümlüdür. Geçici çıkarma cezası alan
üyelerin organlardaki üyelikleri düşer; yerlerine yedek üye çağırılır.
Partiden kesin çıkarma için disiplin kurulu üye tam sayısının yarıdan
bir fazlasının kararı gereklidir.
Disiplin kuruluna sevk edilen üye sözlü ve yazılı savunma hakkına
sahiptir. Toplanmasını istediği belge ve kanıtların parti
organlarından istenmesini kuruldan isteyebilir.
Disiplin kuruluna sevk edilen üyeye savunması için yazılı çağrı
yapılır. Bu çağrıya bildirimden itibaren 15 gün içersinde yanıt
vermeyen üye savunma hakkından vazgeçmiş sayılır. Bu süre SPY 55.
Maddesi çerçevesinde 7 güne indirilebilir.
Kasıtlı suç isnadı ve asılsız tanıklık disiplin suçu olarak
değerlendirilir, bu konuda disiplin kurulu resen işlem yapar.
Disiplin kurulu kararı alınmadan, bu konuda parti içinde ve dışında
yazılı veya sözlü görüş açıklayanlar hakkında disiplin kurulunca resen
işlem yapılır.
Kadına ve küçüklere yönelik suçların disiplin kurullarında
görüşülmesine öncelik verilir.
Parti Meclisi, disiplin kurullarının çalışma usullerine dair bir
yönetmelik çıkarır.
KARAR DÜZELTME VE YENİDEN YARGILAMA İSTEMİ
MYK, MDK kararlarına karşı düzeltme ve yargılamanın yenilenmesi
istemiyle MDK’na başvurabilir. Karar düzeltme istemi, MDK kararının
ilgili organa bildirilmesinden itibaren 15 gündür. Başvurularda
gerekçeler gösterilir. Bu başvurular tüzük ve SPY’nda belirtilen
itiraz yolları arasında değerlendirilmez.
Merkez Disiplin Kurulu, bu başvuruları en geç 30 gün içinde karara
bağlar. Karar düzeltme ve yeniden yargılama istemleri kararın
uygulanmasına engel değildir. Yeniden yargılama isteminin kabul
edilmesi halinde, karar verilene kadar önceki kararın yürütmesinin
durdurulmasına karar verilebilir.
MADDE 42: DİSİPLİN SUÇ VE YAPTIRIMLARI
Disiplin yaptırımları uyarı, kınama, üyelikten geçici çıkarma ve
üyelikten kesin çıkarmadır. Dört aydan az geçici çıkarma cezası
verilemez.
Aşağıdaki disiplin suçlarına, karşılarında yazılan yaptırımlar
uygulanabilir. Tekrarı halinde, bir üst ceza verilir. SPY 62. Maddesi
hükmü gereğince aidatını ödemeyen üyeye geçici çıkarma ve kesin
çıkarma cezası uygulanmaz.
a) Geçerli bir nedeni olmaksızın aidatını yazılı bildirime rağmen 4 ay
üst üste ödemeyen üyeye uyarı cezası verilir.
b) Önceden bildirilen geçerli bir neden olmaksızın, PM hariç kurul ve
organ toplantılarına arka arkaya üç kere ya da yılda altı kere
katılmayan yöneticiye uyarı veya kınama cezası verilir.
c) Disiplin kuruluna kasıtlı başvuruda bulunan, disiplin kurulu
çalışmaları hakkında beyanda bulunan, kasıtlı suç isnadında bulunan,
yalan tanıklık yapan, çağrıldığı halde disiplin kuruluna tanıklığa
gelmeyenler, kasıtlı olarak disiplin soruşturmasının uzamasına yol
açanlar, disiplin kurulu kararı alınmadan bu konuda parti içinde veya
dışında yazılı veya sözlü görüş açıklayanlar hakkında kınama veya
üyelikten geçici çıkarma cezası verilir.
d) Sigortasız işçi çalıştıran üyeye kınama veya üyelikten geçici
çıkarma cezası verilir.
e) Parti eylemine karşı eylem yapan üyeye kınama, üyelikten geçici
çıkarma veya üyelikten kesin çıkarma cezası verilir.
f) Parti işlerinde özel çıkar sağlayan üyeye üyelikten geçici çıkarma
veya üyelikten kesin çıkarma cezası verilir.
g) Parti parasına veya malına zarar veren, parti defter veya
evraklarında tahrifat yapan üye veya yöneticiye kınama, üyelikten
geçici çıkarma veya üyelikten kesin çıkarma cezası verilir.
h) Parti üyelerinin kişilik haklarını zedeleyici beyan veya
davranışlarda bulunan üyeye uyarı veya kınama cezası verilir.
i) Temel insan haklarına yönelik ihlallerde bulunan veya temel insan
haklarına yönelik ihlalleri olumlayan üyeye kınama veya üyelikten
geçici çıkarma veya üyelikten kesin çıkarma cezası verilir.
j) Özel alan dahil kadınlara yönelik her türlü tehdit veya şiddet
uygulayan veya tacizde bulunan üyeye, üyelikten geçici çıkarma veya
üyelikten kesin çıkarma cezası verilir.
k) Özel alan dahil çocuklara tehdit veya şiddet uygulayan veya tacizde
bulunan üyeye, üyelikten geçici çıkarma veya kesin çıkarma cezası
uygulanır.
l) SPY gereğince üyeliğe kabul şartlarını sonradan kaybeden üyeye,
üyelikten kesin çıkarma cezası verilir.
İTİRAZ
İl disiplin kurulu kararlarına karşı MDK’na başvurulabilir. Hakkında
partiden ya da gruptan geçici ve kesin çıkarma cezası verilen parti
üyesi parti içi itiraz yollarını tükettikten sonra SPY’nın 57. Maddesi
çerçevesinde yargı yoluna başvurabilir. Yargı kararı kesindir.
Merkez Disiplin Kurulu’na itiraz süresi ilgiliye verilen savunma
süresi kadardır.
İl disiplin kurulunun vermiş olduğu üyelikten geçici çıkarma ve
üyelikten kesin çıkarma kararları herhangi bir itiraz olmaksızın
Merkez Disiplin Kurulu incelemesine tabidir.
Merkez Disiplin Kurulu karar vermeden, il disiplin kurulunun üyelikten
geçici veya üyelikten kesin çıkarma kararı kesinleşmez.
.
Madde 43: MALİ HÜKÜMLER
Partinin gelirleri, parti bayrağı, flaması, rozeti, yayınları ve
rumuzlarının satışından sağlanacak gelirleri, partice tertip edilen
balo, eğlence, tiyatro, film gösterisi, konser ve yemeklerinden
sağlanacak gelirler ve SPY'da belirtilen diğer kaynaklardır. Partiye
üye olan her kişiden en az 5 YTL (Beş Yeni Türk Lirası), en çok 50 YTL
(Elli Yeni Türk Lirası) giriş aidatı alınır. Giriş aidatı Genel
Merkez’e aktarılır.
Parti üye aidatlarının aylık tutarı en az 5 YTL (Beş Yeni Türk Lirası)
yada üyenin beyan ettiği aylık gelirinin %2’si olup, üst sınırı
SPY’nin belirlemiş olduğu üst sınırı aşamaz. Bu miktar üye tarafından
belirlenir ya da değiştirilir.
Genel ve yerel seçimlerde adaylık için başvuru ödentisi PM tarafından
belirlenir.
Partinin bütçesi, bilançoları, gelir ve gider cetvelleri ile kesin
hesaplarının nasıl düzenleneceği ve gelirlerin sağlanması ile
giderlerin yapılmasına ilişkin usuller SPY'nin ilgili hükümleri ve
tüzük doğrultusunda hazırlanacak mali işler yönetmeliği ile
gösterilir.
Partinin her türlü gelir ve gideri SPY hükümleri ve yönetmelikler
çerçevesinde belgelendirilir ve muhasebeleştirilir. Partinin bütün
organları görev alanlarındaki mali işlemlerin belgelendirilmesi ve
muhasebeleştirilmesinden birinci derecede sorumludur.
Madde 44: GİDERLERDE SORUMLULUK VE YETKİ
Partinin giderleri ve girişeceği yükümlülükler, Genel Merkez'de parti
tüzel kişiliği, illerde il, ilçelerde ilçe örgütü adına yapılır.
Yükümlülüklere girişmek, bankalardan para çekmek, bir mal veya hak
üzerinde tasarrufta bulunmak ya da bu konuda temsil yetkisi vermek
için merkezde Genel Başkan veya Genel Başkan Yardımcıları’ndan biri
ile Sayman’ın, il ve ilçelerde başkan ve sayman üyenin, başkan
bulunmadığında sekreter ile sayman üyenin imzalarının bulunması
zorunludur.
Madde 45: TUTULACAK DEFTERLER
Her
kademedeki parti organları, SPY'nda gösterilen defter ve kayıtları
tutmak zorundadır. Bunların nasıl tutulacağı, bu defterler dışında,
hangi kurulların hangi defterleri tutacağı, teknik olanaklardan nasıl
yararlanılacağı yönetmelikte ayrıntılı olarak düzenlenir.
Madde 46: SPY ve DİĞER YASALAR
Parti Tüzüğü’nde hüküm bulunmayan hallerde SPY ve siyasi partilerle
ilgili diğer yasal düzenlemeler dikkate alınır. SPY ve diğer yasalar
tarafından tanınan hak ve yetkiler ilgili kurullarca kullanılır.
Madde 47: ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER
a) SPY, tüzük ve yönetmeliklerde aksine hüküm bulunmadığı hallerde 0.5
ve daha büyük küsuratlar bir üst sayıya tamamlanır.
b) Bu tüzükte üst organlar ve kurullar için öngörülen esaslar, aksine
hüküm olmadığı taktirde alt organ ve kurullar için de geçerlidir. Bu
tüzükte hüküm bulunmayan hallerde genel hükümler uygulanır.
c) Parti Meclisi 6 ay içerisinde ilgili yönetmelikleri yapmakla
yükümlüdür.
YÜRÜRLÜK MADDESİ:
Bu değişikliklerin organ seçimleri dışındaki maddeleri,
değişikliklerin tamamının yayınlandığı tarihten itibaren yürürlüğe
girer, organ sayılarındaki değişiklikler ve seçimleri ilgilendiren
hükümler ise yapılacak ilk olağan kongreden itibaren yürürlüğe girer. |